Menkos y el RGAE: el mecanismo que habilita estructuras sospechosas

En entregas anteriores, República evidenció las anomalías en el crecimiento del techo de contratación de varias empresas que le venden servicios y productos al Estado. Responsabilidad que recae en Registro General de Adquisiciones del Estado (RGAE), que a su vez depende del Ministerio de Finanzas Públicas (Minfin), liderado por Jonathan Menkos Zeissig. 

• Otra empresa se suma al entramado de corrupción de las contrataciones públicas de esta administración. Se trata de la sociedad Grupo Maya Tikal, S. A., constituida en enero de 2008. 

Por qué importa. Entre 2023 y 2024, la sociedad pasó de tener un estatus restringido de compra directa a una precalificación de obras con un techo de GTQ 424.46M. La sociedad opera bajo al menos siete nombres comerciales. Sin embargo, algunos elementos de su creación y administración coinciden con Distribuidora Siloé, S. A. Esta última ha sido vinculada en diversas investigaciones periodísticas con el diputado Luis Aguirre, del partido Cabal, uno de sus principales respaldos políticos y aliado estratégico de Samuel Pérez Álvarez. 

• Ambas empresas tienen coincidencias de dirección, representación legal y techos de contratación. El patrón genera dudas sobre a quién beneficia y cómo el Minfin no ha inhabilitado a estas sociedades. 

• Las sociedades comparten dirección comercial en zona 7. Aunque difieren en una calle. El Grupo Maya Tikal está en la 31 avenida 7-22, Colonia Tikal I, mientras que Distribuidora Siloé en la 30 avenida A 7-49. 

• El representante legal lo comparte: es Élfego Ernesto Martínez Castañeda. Fue inscrito por Maya Tikal en julio de 2024, mientras que por Siloé en marzo de 2026. 

Punto de fricción. La estructura de múltiples nombres comerciales de Grupo Maya Tikal le permite participar en distintos sectores. Aparentan competencia, pero no se da. Además, tiene mayores posibilidades de participar en varios concursos del Estado. Los techos de contratación son casi idénticos entre ambas sociedades: GTQ 424.4 M para Maya Tikal y GTQ 418.1 M para Siloé, aprobados con dos meses de diferencia.  

• La primera se dio en junio de 2024 y la segunda en abril. La diferencia es de 1.5 %. Entre los otros nombres comerciales del grupo Maya Tikal están: Constructora Maya Tikal, Constructora Mundo Maya, Desarrolladora Inter Maya e Inmobiliaria Flores de Tikal.  

• También Trans Mecánica Integral, Frigoríficos El Gran Jaguar, Papelera La Riviera, Siliconguate, Speedenergy y Systems Futura. Los nombres se distribuyen en al menos siete sectores no relacionados. 

• Estos son construcción civil, desarrollo inmobiliario, transporte y mecánica, frigoríficos, papelería, materiales electrónicos y energía. Es la misma red de marcas que maneja Distribuidora Siloé. 

Sí, pero. Antes de Élfego Ernesto Martínez Castañeda, como representante legal, estaba Sergio Armando Ruano Osorio. Inició en junio de 2023, pero concluyó en julio de 2024. Desde 2023, cuando se dio su inscripción para compra directa, el Grupo Maya Tikal ha recibido 11 constancias de techo de contratación. 

• En junio de 2024 su techo de precalificación era de GTQ 424.464M. En julio de 2025 tuvo una disminución mínima y pasó a GTQ 424.384M. Seis meses después, en enero de 2026, fue reducido a GTQ 424.285M. Este monto se mantiene en la actualidad. 

• Las adjudicaciones del Grupo Maya Tikal son mínimas. Se concentran en compras directas. Es decir, son eventos sin concurso. En 2024 facturó GTQ 627 015. Ninguna publicación fue con concurso. 

• En 2025 se dieron tres adjudicaciones por concurso que suman GTQ 178 523. En compras directas vendió GTQ 1.17M. En total, el Estado le devengó GTQ 1.34M. En lo que va de 2026, lleva 16 eventos por GTQ 169,909.45. 

En conclusión. Maya Tikal usa solo el 0.5 % de su capacidad económica anual autorizada. Existe una brecha marcada entre el techo de GTQ 424M y el consumo real de GTQ 2.1M, acumulados en tres años. Este desbalance es típico de techos sobredimensionados. A pesar de las promesas del gobierno actual, en especial del ministro Jonathan Menkos, por eliminar los precalificados injustificados de las empresas, esto no ha sucedido. 

• El patrón compartido con otras empresas sugiere estructuras que simulan competencia, pero concentran oportunidades en un mismo núcleo operativo. Estafan al Estado, y este no hace mayor cosa por evitarlo. 

• La falta de acción del Minfin y del RGAE debilita la credibilidad del sistema de compras públicas. Queda en duda la capacidad del ministro Menkos para evitar actos de corrupción. 

• Sin auditorías profundas y sanciones, el modelo de techos sobredimensionados puede convertirse en norma dentro del Estado. Ya lo es en gran parte, dado la falta de controles. 

República contactó el 29 de abril de 2026, al mediodía, a Francis Annabella Urbina Alvarez, directora de Comunicación Social del Ministerio de Finanzas Públicas, con cuatro preguntas sobre los hallazgos de esta investigación. En lugar de responder a los señalamientos, la funcionaria descalificó nuevamente el trabajo del equipo editorial, acusándolo de publicar información falsa, y evitó dar explicaciones inmediatas, indicando que una respuesta podría tomar entre uno y tres días. Al cierre de esta edición, no se recibió ninguna respuesta oficial.