MP allana el MAGA por presuntas anomalías en compra de fertilizantes por Q144 millones

La Fiscalía Especial contra la Impunidad (FECI) realiza cuatro diligencias de allanamiento, inspección, registro y secuestro de evidencias en el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA).

Es noticia. El operativo es como parte de una investigación por presuntas irregularidades en la compra de fertilizantes durante el año 2024.

• Las diligencias se llevaron a cabo en el Viceministerio de Seguridad Alimentaria y Nutricional, el Viceministerio de Desarrollo Económico Rural, la Unidad Desconcentrada de Administración Financiera y la Dirección de Coordinación Regional y Extensión Rural, áreas clave en la gestión de los recursos asignados para la adquisición de insumos agrícolas.
• La investigación surge tras una denuncia presentada por la Contraloría General de Cuentas (CGC), que detectó anomalías en el manejo de una ampliación presupuestaria aprobada mediante el Decreto 17-2024, el cual entró en vigor el 2 de septiembre del año pasado.
• Este decreto autorizó una ampliación al Presupuesto General por GTQ 14 152M, de los cuales GTQ 1227M fueron destinados al MAGA.

Qué destacar. En el marco de esa ampliación, el artículo 10 facultó al ministerio para adquirir insumos agrícolas por hasta GTQ 500M, con GTQ 400M específicamente para fertilizantes, como parte de un plan para apoyar a pequeños y medianos productores afectados por la crisis económica.

• Sin embargo, auditorías posteriores revelaron que el proceso estuvo marcado por irregularidades que podrían representar un perjuicio al Estado por GTQ 144M.
• Entre los hallazgos figuran proveedores que no cumplían con los requisitos del Registro General de Adquisiciones del Estado (RGAE), inconsistencias en las direcciones consignadas en los contratos y posibles sobrevaloraciones en los precios ofertados.
• La denuncia de la CGC también destaca anomalías como la modalidad de compra directa con oferta electrónica, pese a que el decreto establecía medidas de transparencia, la falta de verificación en las marcas de los bienes, la ausencia de empaque adecuado y el incumplimiento de cláusulas contractuales en varias adjudicaciones.

Datos. Además, se observó que el MAGA publicó varios concursos para la misma compra, lo que permitió que algunos oferentes participaran en todas las oportunidades, ajustando sus precios a criterios cambiantes.

• Entre las empresas beneficiadas figuran Comercializadora Morales, S.A., señalada previamente por sobrevaloración, y Distribuidora Gálvez, vinculada con un diputado.
• Otra irregularidad es la temporalidad de los procesos, ya que la mayoría de adjudicaciones se concretaron en noviembre de 2024, fuera del ciclo de cosecha, lo que cuestiona la efectividad del programa.
• El primer concurso se publicó el 5 de octubre de 2024 en GUATECOMPRAS y cerró el 10 de octubre. Cinco empresas presentaron ofertas, pero ninguna fue aceptada por la Junta Calificadora.

En conclusión. Tras declarar desierto el evento, el MAGA lanzó un segundo concurso apenas seis horas después, con seis participantes y ofertas que oscilaron entre GTQ 19M y GTQ 295M.

• Expertos señalaron que la publicación en octubre, cuando la siembra ocurre en marzo, evidenció una gestión tardía y posiblemente orientada a intereses ajenos al sector agrícola.
• Además, el MAGA elaboró un Manual Técnico para Adquisición Directa, Caso Especial, que permite compras con una sola cotización “sin importar el monto” si el evento se declara desierto, lo que abre la puerta a adjudicaciones discrecionales.
• Las diligencias de la FECI buscan recabar documentación y dispositivos electrónicos que permitan esclarecer si hubo delitos como fraude, incumplimiento de deberes o abuso de autoridad.