SAT y transportistas, los US$200 de la discordia

Una nueva disposición administrativa de la SAT despertó un malestar generalizado en el sector de transporte. Agobiados, ven como tal decisión complica al gremio. En medio de la polémica resalta un detalle: US$200.

En perspectiva. El 17 de mayo se publicó en el Diario Oficial una resolución de la Superintendencia para regular el ingreso, permanencia y egreso de vehículos en las zonas primarias de las aduanas del país.

• En la misma publicación se conoció la adición del artículo 10 Bis. Es parte de unas reformas al Acuerdo del Directorio 11-2001, sobre la permanencia de transporte en zona primaria de la aduana.

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• Este último informa que estarán sujetos al cobro de US$200 por día o fracción los vehículos que transporten mercancía. US$100 en caso de que no lleven artículos.

• Con esta modificación, pasarán de pagar Q200 —que data de 2001— a US$200 (unos Q1,550), bajo ciertas circunstancias. Un incremento superior al 600%.

Por qué importa. El cobro de la medida administrativa aplica cuando concurren condiciones específicas. Los transportistas califican el incremento como “abrupto”, bajo el argumento de “disminuir los tiempos promedio de despacho”.

• Según el fisco, únicamente se debe cancelar transcurridas tres horas desde que las autoridades aduaneras (y otras) liberan la mercancía y el conductor no retire el vehículo del recinto.

• Las aduanas se consideran “corruptas” y es famosa la discrecionalidad de las autoridades. Preocupa que nazca un nuevo incentivo malévolo para extorsiones y cobro de sobornos.

• El gremio alega casos donde de manera arbitraria deben “esperar días por una firma”. “Indigna la justificación, no hay una excusa técnica real. Se crean incentivos perversos. Los agentes harán lo imposible por cobrar esos US$200”, comenta el transportista Raúl*.

Sí, pero. Este año se ha presentado una iniciativa de ley para aliviar parte del estrés de no contar con mano de obra para manejar el transporte pesado. La Coordinadora Nacional del Transporte calcula que el déficit es de 12,000. 

• “Los pilotos están migrando a EE. UU. Con esto, se desincentiva la ocupación porque se les podría pagar menos por viaje. La mayoría terminará por marcharse”, opina el empresario Erick*.

• La medida del fisco puede afectar a toda la cadena de suministros, principalmente a las importaciones. El precio del transporte subirá porque no hay manera de que los transportistas por sí mismos puedan suplir ese costo.

• “Es un predio. No veo cómo desangrarnos ayudará a los objetivos de mejora que dice la SAT. Atacan a un sector en crisis golpeado por falta de pilotos. Nos castigan con un incremento del 689%”, opina.

Lo destacado. Ambos transportistas no descartan que la medida tenga el beneplácito del gobierno de Bernardo Arévalo. Indican que despierta “sospecha” que el ministro de finanzas, Jonathan Menkos, sea a la vez presidente del Directorio de la SAT. 

• “Sabíamos que era un gobierno de izquierda. De alguna manera nos iban a perjudicar. Es una decisión política que la quieren esconder como técnica”, expresa, Raúl.

• Asimismo, coinciden que la disposición se relaciona con la ampliación presupuestaria que solicitará Semilla. El Gobierno presentará una iniciativa de ley para pedir más de Q14,000M adicionales, en medio de críticas por baja ejecución de inversión.

• “Tiene tinte político. La SAT debe llegar a su meta de recaudación. La continuidad del Superintendente (Marco Livio Díaz) depende, en parte, de Menkos. Esto llega con un timing perfecto: quieren ampliar el presupuesto. No me digan que es coincidencia”, comenta Erick.

¿Ahora qué? La semana pasada se anunciaron manifestaciones de transportistas en la aduana Tecún Umán II. “Quieren obligar a la SAT a bajar ese porcentaje”, asegura Raúl, quien reconoce que un cobro de Q400 hubiera sido “aceptable”.

• Erick señala que el “papel aguanta con todo”. “No es su industria, la desconocen por completo. Tengo la esperanza de que se cancele. No lo harán por buena voluntad. Para ellos es una pequeña ‘subidita’”, comenta.

• Desde la SAT, aseguran que hay “desinformación” y que el cobro en zonas primarias de aduanas no es un aumento de impuestos. La medida, que entraría en vigor en septiembre, se analizaba desde 2019 y se autorizó en 2023.

• Esta mañana, la Superintendencia informó sobre una mesa de trabajo conjunta. El sector transporte solicitó ampliar el plazo de vigencia y rebajar los US$200 de la discordia. Importadores de autos, gestores aduaneros y transportistas se comprometieron a desbloquear los puestos fronterizos. Una segunda reunión se calendarizó para el 10 de junio.

* nombre ficticio