Taiwán y el riesgo de aferrarse a Centroamérica

La presencia de Taiwán en el SICA está en riesgo, pero una serie de aliados regionales parecen evitarlo.

En perspectiva. El futuro de las relaciones de Taiwán en Centroamérica sigue aferrándose a dos países: Guatemala y Belice. Guatemala, el país más grande de los dos, mantiene su lealtad a Taipéi, principalmente, por la influencia de EE. UU.; mientras que, su más fiel aliado, Belice, tiene poco peso en la arena internacional.  

• A pesar de ello, Taiwán sigue manteniendo su puesto como socio observador del SICA.

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• Empero, Nicaragua ha asumido la tarea de marginar a Taiwán y borrar su presencia del organismo de integración centroamericana.

• El clan Ortega-Murillo buscará reemplazar la observación taiwanesa por la de China y Rusia. 

Cómo funciona. De acuerdo con una reunión de 2017 en San José, Costa Rica, la Secretaría General del SICA se turna entre sus países miembros, de acuerdo con el principio de rotación geográfica. Con base en ello, la Secretaría le corresponde a Nicaragua para el período 2021-2025.  

• La secretaría está huérfana desde 2023, cuando renunció el nicaragüense Werner Vargas, presuntamente por motivos personales, aunque se especula con que se debió a presiones del propio Ortega.

• Desde entonces, Nicaragua ha sido incapaz de reemplazar a Vargas, con todos sus candidatos a secretario general siendo rechazados por el resto de los países centroamericanos.

• La propuesta más reciente del régimen, Denis Moncada Colindres, fue rechazada —por segunda ocasión— por Guatemala, Costa Rica, Panamá y República Dominicana.  

Entre líneas. La región se ha alineado para bloquear los esfuerzos de Nicaragua por incluir a Rusia y China como observadores, protegiendo la presencia de Taiwán, a pesar de que Costa Rica, Panamá y República Dominicana abandonaron sus relaciones diplomáticas con Taiwán entre 2017 y 2018.  

• Adicionalmente, la reelección del primer ministro John Briceño en Belice le garantiza a Taiwán un aliado dentro del SICA por, al menos, cinco años más.

• A Nicaragua le quedan meses para nombrar a un secretario general; caso poco viable, puesto que, exceptuando a Xiomara Castro, el resto de Centroamérica ha formado un cordón sanitario “antiortega”.

• De momento, la secretaría general es manejada operativamente por la salvadoreña Ingrid Figueroa, directora ejecutiva del SICA.  

Ahora qué. El hecho de que la mayor lucha diplomática del país en el hemisferio Occidental sea su permanencia como observador en el SICA, denota un debilitamiento de Taipéi. La estrategia es estructuralmente endeble. La seguridad soberana de Taiwán no depende de Centroamérica. 

• La decisión china de invadir —o no— la isla no tiene nada que ver con el reconocimiento de países pequeños y poco relevantes internacionalmente.

• Si Taiwán quiere asegurar su soberanía, debe empezar a apuntar a seducir a gigantes del hemisferio —como México y Brasil— a través de relaciones comerciales que debiliten su postura diplomática con China.

• Una vez con China, es complicado abandonarlos, pero evidenciar la reacción del PCC ante una posible apertura a Taiwán podría fragmentar la lealtad de esos países hacia el gigante asiático; tal como pasó con la Unión Europea —y la respuesta agresiva de China— tras la apertura de una sede diplomática taiwanesa en Lituania.