EL TIPO DE CAMBIO DE HOY ES DE: El primer paso se ha dado para la modificada iniciativa 5431, conocida como Ley de Infraestructura Vial Prioritaria. La propuesta inicial la conocieron los diputados en abril de 2018 y en 2020 llegó hasta la segunda lectura. El 30 de abril de 2024 se acordó devolverla a la Comisión de Economía para un nuevo dictamen.
- Los congresistas acordaron que se debía realizar otro análisis para incluir algunas observaciones con el fin de mejor la propuesta que busca establecer nuevos mecanismos para construir y mantener las carreteras más importantes de Guatemala.
- Y ese es uno de los puntos sobresalientes. En lugar de concentrarse en toda la red vial, la modificación fue para dirigirse, por ahora, solo a atender 1500 kms de las rutas con mayor importancia para la actividad económica del país.
- Además, otro tema relevante del proyecto de ley es que incluye recursos exclusivos para garantizar la nueva modalidad de contratación. Se trata del Fondo para Proyectos Vial Prioritaria (FOVIP), financiado inicialmente con GTQ6 000M.
Por qué importa. La infraestructura vial de Guatemala va en retroceso y urge un nuevo modelo. En 2023 el país ocupó el puesto 117 de 119 evaluados por el Foro Económico Mundial en relación con la calidad de carreteras. Una década antes estaba en el lugar 90.
- Además, la nación está en el puesto 20 de territorios con la velocidad media más baja y de peor calidad de carreteras respecto de 160 países evaluados por el Fondo Monetario Internacional.
- Los congresistas de la Comisión de Economía tomaron en cuenta qué vías son las prioritarias y establecieron atender con ampliación, rehabilitación, operación y mejoramiento, así como uso, aprovechamiento, mantenimiento y conservación de estas carreteras: Ruta Centroamericana CA-1 Occidente, Ruta Centroamericana CA-1 Oriente, Ruta Centroamericana CA-2 Occidente, Ruta Centroamericana CA-2 Oriente, Ruta Centroamericana CA-8, Ruta Centroamericana CA-9 Norte, Ruta Centroamericana CA-9 Sur y Ruta Centroamericana CA-13 que va desde la CA-9 Norte hasta la Aduana Frontera Corinto, y la Ruta CA-14.
- Y el complemento de estas vías son dos proyectos que llevan más de dos décadas en las gavetas de las oficinas de todos los gobiernos: el Anillo Metropolitano y el Anillo Regional. Ambos buscan evitar que la movilidad se centre, sin necesidad, en la capital de Guatemala.
Qué destacar. Con la creación del FOVIP, los legisladores pretenden dar certeza jurídica a los inversionistas nacionales y extranjeros. Consideran que con un monto específico, inamovible y con financiamiento seguro, el contratista tendrá la seguridad de participar en inversiones de largo plazo -30 años-.
- La capitalización con fondos públicos y la figura de garantías financieras, que ya existe en la Ley Orgánica del Presupuesto, pero que no ha sido implementado, son las fuentes para pagar la infraestructura vial que establece la iniciativa.
- Para atender estos proyectos se crea la Dirección de Proyectos Viales Prioritarios (DIPP), la que gozará de autonomía operativa, técnica y financiera para garantizar el destino específico de los recursos. El Ministerio de Comunicaciones, la Dirección General de Caminos y la Unidad Ejecutora de Conservación Vial (COVIAL), continuarán atendiendo el resto de carreteras, sin que se afecte su financiamiento.
- "En el nuevo dictamen, la adjudicación responde a seleccionar la oferta cuyas condiciones técnicas y financieras asegure el mejor resultado posible en términos de precio, calidad y cumplimiento de objetivos del contrato del proyecto prioritario", indica la propuesta.
En conclusión. La Comisión de Economía llegó a un consenso y se espera que este acuerdo se traslade al pleno del Congreso. El optimismo de los diputados de esta instancia es tal, que esperan aprobar la ley en septiembre.
- Con nuevos mecanismos de transparencia, como la obligatoriedad de transmitir en vivo la apertura de ofertas, los legisladores esperan dar un nuevo impulso al resquebrajado y cuestionado sistema de contrataciones del Estado.
- Los contratistas, bajo este esquema de "pagos por disponibilidad", deben construir y dar mantenimiento a las obras adjudicadas a largo plazo. Solo se les pagará si la vía está en buenas condiciones.
- Otro aspecto importante es que se establecen plazos en temas como los estudios de impacto ambiental. Asimismo, se especifica que el derecho de vía se negociará de manera directa, pero en caso de negativa, se recurrirá a la expropiación.
El primer paso se ha dado para la modificada iniciativa 5431, conocida como Ley de Infraestructura Vial Prioritaria. La propuesta inicial la conocieron los diputados en abril de 2018 y en 2020 llegó hasta la segunda lectura. El 30 de abril de 2024 se acordó devolverla a la Comisión de Economía para un nuevo dictamen.
- Los congresistas acordaron que se debía realizar otro análisis para incluir algunas observaciones con el fin de mejor la propuesta que busca establecer nuevos mecanismos para construir y mantener las carreteras más importantes de Guatemala.
- Y ese es uno de los puntos sobresalientes. En lugar de concentrarse en toda la red vial, la modificación fue para dirigirse, por ahora, solo a atender 1500 kms de las rutas con mayor importancia para la actividad económica del país.
- Además, otro tema relevante del proyecto de ley es que incluye recursos exclusivos para garantizar la nueva modalidad de contratación. Se trata del Fondo para Proyectos Vial Prioritaria (FOVIP), financiado inicialmente con GTQ6 000M.
Por qué importa. La infraestructura vial de Guatemala va en retroceso y urge un nuevo modelo. En 2023 el país ocupó el puesto 117 de 119 evaluados por el Foro Económico Mundial en relación con la calidad de carreteras. Una década antes estaba en el lugar 90.
- Además, la nación está en el puesto 20 de territorios con la velocidad media más baja y de peor calidad de carreteras respecto de 160 países evaluados por el Fondo Monetario Internacional.
- Los congresistas de la Comisión de Economía tomaron en cuenta qué vías son las prioritarias y establecieron atender con ampliación, rehabilitación, operación y mejoramiento, así como uso, aprovechamiento, mantenimiento y conservación de estas carreteras: Ruta Centroamericana CA-1 Occidente, Ruta Centroamericana CA-1 Oriente, Ruta Centroamericana CA-2 Occidente, Ruta Centroamericana CA-2 Oriente, Ruta Centroamericana CA-8, Ruta Centroamericana CA-9 Norte, Ruta Centroamericana CA-9 Sur y Ruta Centroamericana CA-13 que va desde la CA-9 Norte hasta la Aduana Frontera Corinto, y la Ruta CA-14.
- Y el complemento de estas vías son dos proyectos que llevan más de dos décadas en las gavetas de las oficinas de todos los gobiernos: el Anillo Metropolitano y el Anillo Regional. Ambos buscan evitar que la movilidad se centre, sin necesidad, en la capital de Guatemala.
Qué destacar. Con la creación del FOVIP, los legisladores pretenden dar certeza jurídica a los inversionistas nacionales y extranjeros. Consideran que con un monto específico, inamovible y con financiamiento seguro, el contratista tendrá la seguridad de participar en inversiones de largo plazo -30 años-.
- La capitalización con fondos públicos y la figura de garantías financieras, que ya existe en la Ley Orgánica del Presupuesto, pero que no ha sido implementado, son las fuentes para pagar la infraestructura vial que establece la iniciativa.
- Para atender estos proyectos se crea la Dirección de Proyectos Viales Prioritarios (DIPP), la que gozará de autonomía operativa, técnica y financiera para garantizar el destino específico de los recursos. El Ministerio de Comunicaciones, la Dirección General de Caminos y la Unidad Ejecutora de Conservación Vial (COVIAL), continuarán atendiendo el resto de carreteras, sin que se afecte su financiamiento.
- "En el nuevo dictamen, la adjudicación responde a seleccionar la oferta cuyas condiciones técnicas y financieras asegure el mejor resultado posible en términos de precio, calidad y cumplimiento de objetivos del contrato del proyecto prioritario", indica la propuesta.
En conclusión. La Comisión de Economía llegó a un consenso y se espera que este acuerdo se traslade al pleno del Congreso. El optimismo de los diputados de esta instancia es tal, que esperan aprobar la ley en septiembre.
- Con nuevos mecanismos de transparencia, como la obligatoriedad de transmitir en vivo la apertura de ofertas, los legisladores esperan dar un nuevo impulso al resquebrajado y cuestionado sistema de contrataciones del Estado.
- Los contratistas, bajo este esquema de "pagos por disponibilidad", deben construir y dar mantenimiento a las obras adjudicadas a largo plazo. Solo se les pagará si la vía está en buenas condiciones.
- Otro aspecto importante es que se establecen plazos en temas como los estudios de impacto ambiental. Asimismo, se especifica que el derecho de vía se negociará de manera directa, pero en caso de negativa, se recurrirá a la expropiación.
