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Más leyes no bastan para reducir la inseguridad

Las amenazas, robos y extorsiones afectan negocios y emprendimientos. La seguridad determina la confianza para caminar, utilizar transporte público, invertir y generar empleo. La problemática afecta a todos los sectores.  

 

Glenda Sanchez
08 de octubre, 2026

Reducir la inseguridad requiere más que discursos del Gobierno, como es el caso del presidente Bernardo Arévalo. El Estado necesita leyes que respondan a la evolución del crimen y le den capacidad para prevenir, investigar y sancionar.  

  • Hay más de diez iniciativas en el Congreso. La discusión política debe centrarse en qué herramientas se necesitan y en garantizar que funcionen. 

Por qué importa. Las extorsiones bajaron en 2026, pero los homicidios aumentaron en agosto frente al mismo mes de 2025. Los incidentes recientes en Zacapa y zona 6 capitalina elevaron la preocupación ciudadana. Ante este escenario, la discusión política debe centrarse en convertir las iniciativas en medidas que reduzcan los delitos y produzcan resultados. 

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  • Entre enero y agosto de 2026 se registraron 11 126 denuncias de extorsión, 7217 menos que en el mismo período de 2025. La tasa interanual también descendió, según el último informe del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (CIEN).  

  • Los homicidios muestran otro escenario. En agosto hubo 318 víctimas, frente a 283 un año antes; cuatro de cada diez casos se concentran en diez municipios.  

  • Las amenazas, robos y extorsiones afectan a negocios y emprendimientos. La seguridad determina la confianza para caminar, utilizar transporte público, invertir y generar empleo. La problemática afecta a todos los sectores.  

En el radar. El Congreso tiene más de diez iniciativas sobre seguridad, justicia y fortalecimiento institucional, orientadas a dotar al Estado de herramientas para prevenir delitos, investigar y responder con mayor capacidad. No obstante, modernizar el sistema implica crear normas que respondan a la realidad del país y permitan al Estado actuar con eficacia. 

  • Entre las propuestas legislativas figuran las iniciativas sobre ciberseguridad —analizada varias ocasiones—, protección de datos, denuncias ciudadanas, carrera penitenciaria y transformación digital del Estado.  

  • Se plantean reformas sobre amparo, selección de altas cortes, Código Procesal Penal, arbitraje y otros mecanismos que inciden en la capacidad del Estado para responder.  

  • Durante las reuniones previas al Encuentro Nacional de Empresarios por el Desarrollo (ENADE), expertos coincidieron en la urgencia de revisar el marco para seguridad interna y las reformas que respondan a las nuevas modalidades criminales. 

Punto de fricción. Crear leyes no es suficiente; se deben implementar mecanismos y se necesitan instituciones responsables, reglamentos, presupuesto, personal, tecnología y procedimientos. Sin esa estructura, el Estado puede tener nuevas obligaciones legales sin contar con las herramientas para cumplirlas.   

  • La discusión legislativa debe calcular desde el inicio qué instituciones asumirán las nuevas funciones, cuánto costará ejecutarlas y qué recursos necesitarán para producir resultados.  

  • Algunas leyes, para que funcionen requieren reglamentos, nuevas unidades, registros, tecnología o presupuesto. Sin estos elementos, una ley aprobada puede convertirse en una obligación que el Estado no tiene capacidad de cumplir.  

  • En 2025 se aprobó la ley de la Policía Nacional Civil (PNC), pero un año después ninguno de sus 13 reglamentos ha sido creado. Expertos advierten que las reformas requieren leyes, reglamentos y mecanismos de implementación para evitar nuevas cargas sobre instituciones con recursos limitados.   

En conclusión. Urgen leyes que permitan enfrentar la inseguridad con herramientas acordes a la realidad. El reto del Congreso no consiste en aprobar normas por cantidad, sino en construir un marco enfocado a la prevención del delito e investigación. Más leyes no bastan para reducir la inseguridad. La legislación debe llegar acompañada de capacidad institucional.  

  • Ciberseguridad y protección de datos pueden responder a amenazas digitales. Una carrera penitenciaria y cambios en la PNC pueden fortalecer las instituciones encargadas de la seguridad.  

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Más leyes no bastan para reducir la inseguridad

Las amenazas, robos y extorsiones afectan negocios y emprendimientos. La seguridad determina la confianza para caminar, utilizar transporte público, invertir y generar empleo. La problemática afecta a todos los sectores.  

 

Glenda Sanchez
08 de octubre, 2026

Reducir la inseguridad requiere más que discursos del Gobierno, como es el caso del presidente Bernardo Arévalo. El Estado necesita leyes que respondan a la evolución del crimen y le den capacidad para prevenir, investigar y sancionar.  

  • Hay más de diez iniciativas en el Congreso. La discusión política debe centrarse en qué herramientas se necesitan y en garantizar que funcionen. 

Por qué importa. Las extorsiones bajaron en 2026, pero los homicidios aumentaron en agosto frente al mismo mes de 2025. Los incidentes recientes en Zacapa y zona 6 capitalina elevaron la preocupación ciudadana. Ante este escenario, la discusión política debe centrarse en convertir las iniciativas en medidas que reduzcan los delitos y produzcan resultados. 

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  • Entre enero y agosto de 2026 se registraron 11 126 denuncias de extorsión, 7217 menos que en el mismo período de 2025. La tasa interanual también descendió, según el último informe del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (CIEN).  

  • Los homicidios muestran otro escenario. En agosto hubo 318 víctimas, frente a 283 un año antes; cuatro de cada diez casos se concentran en diez municipios.  

  • Las amenazas, robos y extorsiones afectan a negocios y emprendimientos. La seguridad determina la confianza para caminar, utilizar transporte público, invertir y generar empleo. La problemática afecta a todos los sectores.  

En el radar. El Congreso tiene más de diez iniciativas sobre seguridad, justicia y fortalecimiento institucional, orientadas a dotar al Estado de herramientas para prevenir delitos, investigar y responder con mayor capacidad. No obstante, modernizar el sistema implica crear normas que respondan a la realidad del país y permitan al Estado actuar con eficacia. 

  • Entre las propuestas legislativas figuran las iniciativas sobre ciberseguridad —analizada varias ocasiones—, protección de datos, denuncias ciudadanas, carrera penitenciaria y transformación digital del Estado.  

  • Se plantean reformas sobre amparo, selección de altas cortes, Código Procesal Penal, arbitraje y otros mecanismos que inciden en la capacidad del Estado para responder.  

  • Durante las reuniones previas al Encuentro Nacional de Empresarios por el Desarrollo (ENADE), expertos coincidieron en la urgencia de revisar el marco para seguridad interna y las reformas que respondan a las nuevas modalidades criminales. 

Punto de fricción. Crear leyes no es suficiente; se deben implementar mecanismos y se necesitan instituciones responsables, reglamentos, presupuesto, personal, tecnología y procedimientos. Sin esa estructura, el Estado puede tener nuevas obligaciones legales sin contar con las herramientas para cumplirlas.   

  • La discusión legislativa debe calcular desde el inicio qué instituciones asumirán las nuevas funciones, cuánto costará ejecutarlas y qué recursos necesitarán para producir resultados.  

  • Algunas leyes, para que funcionen requieren reglamentos, nuevas unidades, registros, tecnología o presupuesto. Sin estos elementos, una ley aprobada puede convertirse en una obligación que el Estado no tiene capacidad de cumplir.  

  • En 2025 se aprobó la ley de la Policía Nacional Civil (PNC), pero un año después ninguno de sus 13 reglamentos ha sido creado. Expertos advierten que las reformas requieren leyes, reglamentos y mecanismos de implementación para evitar nuevas cargas sobre instituciones con recursos limitados.   

En conclusión. Urgen leyes que permitan enfrentar la inseguridad con herramientas acordes a la realidad. El reto del Congreso no consiste en aprobar normas por cantidad, sino en construir un marco enfocado a la prevención del delito e investigación. Más leyes no bastan para reducir la inseguridad. La legislación debe llegar acompañada de capacidad institucional.  

  • Ciberseguridad y protección de datos pueden responder a amenazas digitales. Una carrera penitenciaria y cambios en la PNC pueden fortalecer las instituciones encargadas de la seguridad.  

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