Gustavo Alejos provee cámaras chinas sancionadas por EE.UU. al RENAP

El Registro Nacional de las Personas (RENAP) adjudicó GTQ 11.7M para instalar y operar tecnología de videovigilancia china en 352 oficinas donde los guatemaltecos tramitan su DPI y entregan información personal y biométrica. Un evento a todas luces direccionado a Gustavo Alejos, al ser una empresa familiar la única oferente del concurso.

• La compañía Trade & Investment, a la que le fue otorgado el contrato, fue fundada en 2001 por Silvia María Alejos Ruiz, hija de Enrique Alejos Close.

• A su vez, Enrique Alejos Close figura como representante legal de Industrias Flash, S.A., sociedad en la que también aparece como representante Beatriz Jansa Bianchi, esposa de Gustavo Alejos.

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• Ante una aparente conexión familiar y societaria directa entre Trade & Investment y el entorno de Gustavo Alejos, se le suma una reunión posterior en un restaurante el 25 de febrero de 2026, que consolida una relación directa de compadrazgo entre Alejos y el director ejecutivo del RENAP en 2025, Rodolfo Arriaga Herrera.

Qué destacar. La marca seleccionada fue Dahua, una marca restringida en EE. UU., Reino Unido, Australia, Ucrania e instalaciones de la Unión Europea por razones de seguridad nacional vinculadas a espionaje.

• Pero el punto más sensible no es únicamente qué cámaras están instaladas, sino dónde: las bases establecen que el sistema debe quedar conectado y configurado a la red del RENAP.

• No se trata de cámaras funcionando como un circuito aislado, sino de infraestructura de videovigilancia integrada a la red de la institución encargada de custodiar la identidad de prácticamente toda la población guatemalteca.

• El sistema incluye equipos ubicados en áreas de captura de datos, resguardo de atestados y entrega del DPI, donde se procesa información particularmente sensible.

Por qué importa. Dahua no es una marca cualquiera. EE. UU. lleva años señalando y acusando a la tecnología Dahua como una amenaza a la seguridad nacional.

• En 2019, el Departamento de Comercio de EE. UU. incluyó a la compañía china en su Entity List. La incorporación se produjo en el contexto de medidas contra entidades vinculadas a abusos de derechos humanos y vigilancia contra uigures y otras minorías musulmanas en Xinjiang. La inclusión implica restricciones y requisitos de licencia para determinadas exportaciones, reexportaciones y transferencias hacia la empresa.

• La legislación estadounidense, mediante la Sección 889 del NDAA de 2019, restringe la adquisición y utilización por parte del Gobierno federal de determinados equipos de videovigilancia de Dahua, particularmente cuando se emplean para seguridad pública, protección de instalaciones gubernamentales, vigilancia física de infraestructura crítica y otros fines de seguridad nacional.

• En marzo de 2021, la FCC incorporó determinados equipos y servicios de Dahua a su Covered List, que comprende tecnología determinada por autoridades estadounidenses como capaz de representar un “riesgo inaceptable” para la seguridad nacional de EE. UU. o para la seguridad de sus ciudadanos.

Datos clave. Un contrato de GTQ 11.7M y un solo oferente para la cobertura de 352 oficinas y auxiliares desde el 1 de agosto de 2025.

• En abril de ese año, Trade & Investment, S.A. —TISA— fue la única empresa que presentó oferta por GTQ 11 713 797 para prestar durante 24 meses el servicio de videovigilancia del RENAP.

• TISA obtuvo 94 puntos sobre 100, pero 90 de esos puntos correspondieron a precio y tiempo de iniciación, categorías en las que obtuvo la calificación máxima al ser el único oferente.

• Sin embargo, en experiencia, el criterio directamente relacionado con sus antecedentes obtuvo tan solo 4 de 10 puntos, pues no tiene experiencia.

Punto de fricción. La licitación fue hecha a la medida con sus bases alineadas a tecnología china, donde las especificaciones no se limitaron a pedir capacidades generales de videovigilancia. La limitación real fue la relación entre Gustavo Alejos y el director ejecutivo del RENAP, Rodolfo Estuardo Arriaga.

• El RENAP exigió que cámaras, grabadores y plataforma fueran de una misma marca, reduciendo la posibilidad de combinar soluciones de distintos fabricantes.

• También se requirieron parámetros como 16 bahías SATA, una capacidad de entrada de 512 Mbps y compatibilidad con H.264+, características presentes en equipos de videovigilancia chinos como Dahua y Hikvision. Sin embargo, el último requisito resulta particularmente relevante: H.264+ no es una denominación genérica del estándar H.264, sino una tecnología propietaria desarrollada y comercializada por Hikvision.

• Hikvision es una empresa controlada por el Estado chino, que es su principal accionista con aproximadamente el 40 % de participación. Sus equipos están sujetos a restricciones del Gobierno federal de EE. UU. y figuran en la Covered List de la FCC por riesgos de seguridad nacional; además, el Reino Unido ordenó retirar cámaras de fabricantes chinos de sitios gubernamentales sensibles.

En conclusión. La controversia no se limita a quién obtuvo el contrato. El proceso terminó con un único oferente, incorporó requisitos técnicos asociados a fabricantes chinos sometidos a restricciones internacionales y adjudicó la operación del sistema a una empresa con vínculos familiares y societarios de Gustavo Alejos.

• El RENAP custodia fotografías, huellas, datos personales e información biométrica de millones de guatemaltecos, por lo que cualquier infraestructura conectada a su red requiere estándares especialmente altos de seguridad.

• La solución adjudicada utiliza tecnología Dahua, fabricante incluido por autoridades estadounidenses en restricciones y listados relacionados con seguridad nacional, derechos humanos y espionaje.

• Trade & Investment vinculada a Gustavo Alejos tendría acceso a información sensible de guatemaltecos y se le otorgó a dedo el contrato por compadrazgo con Rodolfo Estuardo Arriaga, director ejecutivo del RENAP.