EL TIPO DE CAMBIO DE HOY ES DE: El gerente general de la Empresa Portuaria Quetzal (EPQ), Ricardo Monterroso, destaca, en una entrevista con República, mejoras en la eficiencia logística del puerto, enfocándose en la interfaz buque-puerto y optimización de procesos administrativos. Un ejemplo es que, a pesar de recibir menos buques, se movilizaron 1.5M de toneladas más que en años anteriores. Como consecuencia, estas inversiones se tradujeron en un incremento del 110 % en las utilidades de 2024.
¿Cómo se explica que las utilidades hayan incrementado en un 110 % en 2024, especialmente por la crisis que se vive en los puertos?
Desde que asumimos la administración nos enfocamos en que dentro de la función logística del puerto tenemos tres áreas que son muy importantes. La primera, en donde está la crisis, es en la interfaz buque-puerto, porque tenemos un inconveniente con el tema de las grúas. Entonces, lo que hicimos fue eficientizar la segunda y tercera línea logística del puerto, es decir, patios, almacenes, bodegas y el ingreso y egreso de todas las mercancías. Con esa acción logramos eficientizar los indicadores de gestión de productividad en esas dos líneas logísticas. No obstante, los buques graneleros normalmente no requieren las grúas de tierra de puerto, sino que los utilizan más los buques de contenedores. Ahí es donde en determinado momento se implementó un plan de reducción de buques en fondeo, el cual configuró de una forma diferente la administración del muelle comercial.
En total, Puerto Quetzal tiene 800 m de muelle comercial y cuatro puestos de atraque de 200 m cada uno. Lo que pudimos observar el año pasado fue que vinieron menos buques, pero con más carga, buscando la economía de escala. Por lo tanto, al lograr la eficiencia de estas dos líneas logísticas del puerto, logramos un incremento de 1.5 M de toneladas movilizadas más que en los años anteriores, aunque una baja en 92 buques con relación al año anterior. Lo que sí es obvio es que la capacidad instalada del puerto ya fue rebasada por la demanda de servicios. En esos casi 40 años que tiene el puerto, el muelle comercial no ha crecido un metro, pero sí la carga, la demanda de servicios. Este puerto fue diseñado para operar en ese tiempo máximo 1.2M de toneladas al año y ahora superamos la frontera de las 15M. Entonces, esa fue la variable que, y además de una buena calidad de gasto, sobre todo en el tema de las inversiones, que aumentaron la actividad productiva.
¿De qué manera afectó el problema con APM la logística del puerto?
En el tema de APM no hay una afectación directa porque que hasta el día de hoy aún siguen siendo dos DAT (Delivered at Terminal) diferentes. Entonces, ellos son el DAT de APM y nosotros somos el DAT de EPQ, entonces no tenemos una interconexión o una relación directa. Ahí todavía hay una negociación que está siendo llevada a cabo por medio de la Junta Directiva con los funcionarios de APM para lograr un contrato de transición de corto plazo y que en paralelo se eleve un concurso a nivel internacional en el que la misma APM pueda participar y para ser terminal portuaria especializada como tenemos otras terminales nosotros en el área oeste.
Ahora que incrementaron las utilidades, ¿qué planes de inversión tienen?
Dentro de la figura del régimen de gestión indirecta, la Junta Directiva ha autorizado el lanzamiento de convocatorias para la construcción, por ejemplo, del muelle 5 y el muelle 6, que ese es el norte del puerto, lo cual permitiría construir 446 m más de muelle, llegando aproximadamente a 1200 m. También estamos invitando a todas aquellas empresas nacionales o extranjeras que quieran venir a invertir en el puerto bajo un modelo mixto, en el que ellos puedan venir e invertir y nosotros darles todas las facilitaciones y hacer todas las inversiones medianas. Bajo ese esquema ya hay una empresa que ingresó una solicitud en el lado del muelle auxiliar.
Hay otra empresa en las terminales del área oeste, la dársena, que eran mono productos, es decir, sólo descargaban carbón. Ahorita ya hay cuatro casos de terminales en donde se puede descargar otro tipo de graneles. Por lo tanto, la otra terminal buscará ampliarse para atender otro tipo de productos y que sirvan de válvula de escape para poder desfogar la cola de buques en el puerto. Asimismo, el presidente de la Junta Directiva está en pláticas, junto con la Presidencia, con el Cuerpo Ingeniero de Estados Unidos para poder hacer los estudios relativos a un crecimiento y a unas inversiones en el lado externo del puerto.
¿Cuáles son las prioridades para 2025?
En términos de prioridades con relación a inversiones, estamos hablando del crecimiento hacia el norte y una urbanización que corresponde al primer punto del plan maestro. Esta acción consistiría en quitar todas las edificaciones para crecer hacia el norte del puerto y convertir ese prepuerto en un patio de contenedores. Este prepuerto se trasladaría a la zona 3 y 6 de Puerto Quetzal para tener un puerto propio, donde sería una drop station. También nos enfocaremos en meter más tecnología a los procesos administrativos y operativos para mejorar los indicadores. Por lo tanto, plan uno sería infraestructura y plan dos sería el tema de automatización de procesos.
¿Este año ya se podrían ver algunos avances?
Este año debería quedar adjudicada la urbanización, el inicio del proceso de la urbanización y muy probablemente, el término de ese proyecto. Este concurso ya fue levantado y se encuentra en GUATECOMPRAS.
Ahora que tocamos el tema de las adjudicaciones, mucho se ha hablado de las contrataciones que el puerto ha hecho en el pasado. Recientemente, EPQ hizo la contratación de un nuevo sistema de cámaras de seguridad por más de GTQ74 M. ¿Qué criterios utilizaron para esta adjudicación y cómo se compara el monto de la adjudicación a la anterior?
El primer aspecto que se evaluó fue el tema de la calidad. El segundo tema es que se está ampliando el plazo del tiempo del contrato a cinco años en esta nueva adjudicación, ya que se ponderó el tema de que pueda haber mayor seguridad y protección dentro de las instalaciones portuarias. Esos fueron los tres esquemas preponderantes en el tema de la publicación de la licitación. Derivado del salto cualitativo con relación a lo que se tenía, se consultó con algunos expertos y ellos dieron su buen visto sobre la diferencia de los equipos en los que se están requiriendo.
Dentro de nuestro plan de desarrollo estratégico portuario, el tema de la seguridad integral del puerto y darle una certeza sobre las operaciones que se están realizando dentro sí es una prioridad. Sobre todo, apoyar a las instituciones que son las encargadas de esto. Nosotros lo que hacemos es gestionar y facilitarles trabajo a las instituciones que dentro de su normativa y su marco legal son las responsables de realizar su trabajo.
Siguiendo esta línea de facilitar el trabajo a otras instituciones, ¿cómo ha sido la relación con el gobierno, la Presidencia y las otras carteras ministeriales?
Ha sido muy buena, de hecho, tenemos acuerdos interinstitucionales con el Ministerio de la Defensa y con el Ministerio de Gobernación. Con la Presidencia se tiene contacto directo con Junta Directiva para todos los temas de la colaboración interinstitucional y que podamos dar un resultado como país, no como puerto. Al final del día es una cadena, el puerto solo es un eslabón de esa cadena. Dentro de los convenios que tenemos, tenemos mesas técnicas en donde vemos temas de desarrollo para oportunidades de mejora y esas son las que hemos estado implementando.
Viendo hacia atrás, ¿cómo encontraron EPQ cuando tomaron la administración y qué cambios puntuales se han hecho a partir de esa primera evaluación?
El primero fue que EPQ iba con una inercia de cómo venían las utilidades en decrecimiento hasta llegar a los GTQ86 M aproximadamente. Es decir, el puerto no tenía una utilidad operativa, porque esos GTQ86 M eran producto de los intereses de las inversiones que el puerto tiene en este sistema financiero nacional. En esta ocasión, nosotros logramos no solo no tocar esos intereses, sino que ya tener una utilidad operativa de alrededor de GTQ55 M de utilidad operativa y además de ello el tema de la calidad del gasto.
¿Qué factores identificaron que provocó ese decrecimiento en las utilidades?
El puerto es de vocación granelera, así creció desde los años 80. Tenemos bastantes commodities que son cereales, commodities que son para la industria y para el tema de generación de energía, como el carbón. Entonces hemos visto crecimiento en estos productos a pesar de que tenemos el tema de APM, porque nosotros, como APM no tiene exclusividad para la prestación de servicios de contenedores, también prestamos ese servicio en el medio comercial.
En comparación a las utilidades, en el 2020 y 2021, fue el efecto COVID. En el 2022, cuando ya hay una reapertura, comienza un crecimiento de un -24 % y en el 2023, un -35 % con relación al 2022. Ahora estarán en un 100 % o más, por lo que nosotros ya superamos los últimos cuatro años, inclusive en 2019 también se superó con relación al tema de actividades de inversión y gasto.
En términos administrativos, ¿qué obstáculos encontraron?
En mi caso, yo tengo ya más de 26 años de estar acá, entonces obstáculos de forma interna no había. Tenemos una relación cordial con las cinco agrupaciones sindicales que tiene Puerto Quetzal.
Sin embargo, todavía tenemos bastantes retos y oportunidades de mejora en el tema del dragado que no se ha podido atender porque tenemos impedimentos legales que todavía no se han podido superar Ya figuran dos iniciativas de ley, una de dragado y otra de una compra de draga. De hecho, en el presupuesto de este año ya se dejó una posible compra de una draga para poder atender nuestra propia necesidad.
En el tema administrativo tenemos retos importantes como la automatización de los procesos, lo cual conlleva la modificación de todos los manuales y procedimientos que todavía se están haciendo de forma empírica en algunas áreas. Entonces, al no haber inversión de tecnología, los rendimientos no son los más indicados.
¿Cómo fue la relación con la administración anterior?
Pues no hubo ningún inconveniente sobre el tema de la transición, eso fue tan rápido como que mañana está el nuevo gerente y ya el día de hoy si fue el gerente anterior, no hubo ninguna complicación.
¿Qué debería de pasar en los próximos años para que se dé este crecimiento y que el puerto sea atractivo y competitivo a nivel regional?
Mínimo tener la ampliación del muelle sur, la construcción del muelle 5 y 6, probablemente la del 7 y 8 y ahí estaríamos hablando de 5 puestos de atraque más. Asimismo, que las terminales del área oeste logren ser multipropósito, no solo mono productos, y que logren atender otro tipo de carga. Para lograr esto se tendría que esperar hasta 4 años para incrementar más o menos en 7 puestos de atraque más a la capacidad instalada que tenemos ahorita.
El tema a corto plazo que debe resolverse ahorita es el tema de las grúas, que es el más prioritario y urgente, y el tema de crecimiento de la inversión de la capacidad instalada del puerto. Puerto Quetzal tiene que crecer porque tiene carga productiva muy importante y, como la economía ha crecido, el puerto se ha quedado estancado desde su creación. Según los datos en materia portuaria, al tener un índice de ocupación superior al 55-60 % de ocupación, un puerto debe crecer. Los índices de ocupación, en algunos casos, ya superan el 100 % y nosotros debemos de crecer. Debemos de crecer y aprovechar el tema de la participación privada que pueda querer invertir, ya sea nacional o internacional.
El gerente general de la Empresa Portuaria Quetzal (EPQ), Ricardo Monterroso, destaca, en una entrevista con República, mejoras en la eficiencia logística del puerto, enfocándose en la interfaz buque-puerto y optimización de procesos administrativos. Un ejemplo es que, a pesar de recibir menos buques, se movilizaron 1.5M de toneladas más que en años anteriores. Como consecuencia, estas inversiones se tradujeron en un incremento del 110 % en las utilidades de 2024.
¿Cómo se explica que las utilidades hayan incrementado en un 110 % en 2024, especialmente por la crisis que se vive en los puertos?
Desde que asumimos la administración nos enfocamos en que dentro de la función logística del puerto tenemos tres áreas que son muy importantes. La primera, en donde está la crisis, es en la interfaz buque-puerto, porque tenemos un inconveniente con el tema de las grúas. Entonces, lo que hicimos fue eficientizar la segunda y tercera línea logística del puerto, es decir, patios, almacenes, bodegas y el ingreso y egreso de todas las mercancías. Con esa acción logramos eficientizar los indicadores de gestión de productividad en esas dos líneas logísticas. No obstante, los buques graneleros normalmente no requieren las grúas de tierra de puerto, sino que los utilizan más los buques de contenedores. Ahí es donde en determinado momento se implementó un plan de reducción de buques en fondeo, el cual configuró de una forma diferente la administración del muelle comercial.
En total, Puerto Quetzal tiene 800 m de muelle comercial y cuatro puestos de atraque de 200 m cada uno. Lo que pudimos observar el año pasado fue que vinieron menos buques, pero con más carga, buscando la economía de escala. Por lo tanto, al lograr la eficiencia de estas dos líneas logísticas del puerto, logramos un incremento de 1.5 M de toneladas movilizadas más que en los años anteriores, aunque una baja en 92 buques con relación al año anterior. Lo que sí es obvio es que la capacidad instalada del puerto ya fue rebasada por la demanda de servicios. En esos casi 40 años que tiene el puerto, el muelle comercial no ha crecido un metro, pero sí la carga, la demanda de servicios. Este puerto fue diseñado para operar en ese tiempo máximo 1.2M de toneladas al año y ahora superamos la frontera de las 15M. Entonces, esa fue la variable que, y además de una buena calidad de gasto, sobre todo en el tema de las inversiones, que aumentaron la actividad productiva.
¿De qué manera afectó el problema con APM la logística del puerto?
En el tema de APM no hay una afectación directa porque que hasta el día de hoy aún siguen siendo dos DAT (Delivered at Terminal) diferentes. Entonces, ellos son el DAT de APM y nosotros somos el DAT de EPQ, entonces no tenemos una interconexión o una relación directa. Ahí todavía hay una negociación que está siendo llevada a cabo por medio de la Junta Directiva con los funcionarios de APM para lograr un contrato de transición de corto plazo y que en paralelo se eleve un concurso a nivel internacional en el que la misma APM pueda participar y para ser terminal portuaria especializada como tenemos otras terminales nosotros en el área oeste.
Ahora que incrementaron las utilidades, ¿qué planes de inversión tienen?
Dentro de la figura del régimen de gestión indirecta, la Junta Directiva ha autorizado el lanzamiento de convocatorias para la construcción, por ejemplo, del muelle 5 y el muelle 6, que ese es el norte del puerto, lo cual permitiría construir 446 m más de muelle, llegando aproximadamente a 1200 m. También estamos invitando a todas aquellas empresas nacionales o extranjeras que quieran venir a invertir en el puerto bajo un modelo mixto, en el que ellos puedan venir e invertir y nosotros darles todas las facilitaciones y hacer todas las inversiones medianas. Bajo ese esquema ya hay una empresa que ingresó una solicitud en el lado del muelle auxiliar.
Hay otra empresa en las terminales del área oeste, la dársena, que eran mono productos, es decir, sólo descargaban carbón. Ahorita ya hay cuatro casos de terminales en donde se puede descargar otro tipo de graneles. Por lo tanto, la otra terminal buscará ampliarse para atender otro tipo de productos y que sirvan de válvula de escape para poder desfogar la cola de buques en el puerto. Asimismo, el presidente de la Junta Directiva está en pláticas, junto con la Presidencia, con el Cuerpo Ingeniero de Estados Unidos para poder hacer los estudios relativos a un crecimiento y a unas inversiones en el lado externo del puerto.
¿Cuáles son las prioridades para 2025?
En términos de prioridades con relación a inversiones, estamos hablando del crecimiento hacia el norte y una urbanización que corresponde al primer punto del plan maestro. Esta acción consistiría en quitar todas las edificaciones para crecer hacia el norte del puerto y convertir ese prepuerto en un patio de contenedores. Este prepuerto se trasladaría a la zona 3 y 6 de Puerto Quetzal para tener un puerto propio, donde sería una drop station. También nos enfocaremos en meter más tecnología a los procesos administrativos y operativos para mejorar los indicadores. Por lo tanto, plan uno sería infraestructura y plan dos sería el tema de automatización de procesos.
¿Este año ya se podrían ver algunos avances?
Este año debería quedar adjudicada la urbanización, el inicio del proceso de la urbanización y muy probablemente, el término de ese proyecto. Este concurso ya fue levantado y se encuentra en GUATECOMPRAS.
Ahora que tocamos el tema de las adjudicaciones, mucho se ha hablado de las contrataciones que el puerto ha hecho en el pasado. Recientemente, EPQ hizo la contratación de un nuevo sistema de cámaras de seguridad por más de GTQ74 M. ¿Qué criterios utilizaron para esta adjudicación y cómo se compara el monto de la adjudicación a la anterior?
El primer aspecto que se evaluó fue el tema de la calidad. El segundo tema es que se está ampliando el plazo del tiempo del contrato a cinco años en esta nueva adjudicación, ya que se ponderó el tema de que pueda haber mayor seguridad y protección dentro de las instalaciones portuarias. Esos fueron los tres esquemas preponderantes en el tema de la publicación de la licitación. Derivado del salto cualitativo con relación a lo que se tenía, se consultó con algunos expertos y ellos dieron su buen visto sobre la diferencia de los equipos en los que se están requiriendo.
Dentro de nuestro plan de desarrollo estratégico portuario, el tema de la seguridad integral del puerto y darle una certeza sobre las operaciones que se están realizando dentro sí es una prioridad. Sobre todo, apoyar a las instituciones que son las encargadas de esto. Nosotros lo que hacemos es gestionar y facilitarles trabajo a las instituciones que dentro de su normativa y su marco legal son las responsables de realizar su trabajo.
Siguiendo esta línea de facilitar el trabajo a otras instituciones, ¿cómo ha sido la relación con el gobierno, la Presidencia y las otras carteras ministeriales?
Ha sido muy buena, de hecho, tenemos acuerdos interinstitucionales con el Ministerio de la Defensa y con el Ministerio de Gobernación. Con la Presidencia se tiene contacto directo con Junta Directiva para todos los temas de la colaboración interinstitucional y que podamos dar un resultado como país, no como puerto. Al final del día es una cadena, el puerto solo es un eslabón de esa cadena. Dentro de los convenios que tenemos, tenemos mesas técnicas en donde vemos temas de desarrollo para oportunidades de mejora y esas son las que hemos estado implementando.
Viendo hacia atrás, ¿cómo encontraron EPQ cuando tomaron la administración y qué cambios puntuales se han hecho a partir de esa primera evaluación?
El primero fue que EPQ iba con una inercia de cómo venían las utilidades en decrecimiento hasta llegar a los GTQ86 M aproximadamente. Es decir, el puerto no tenía una utilidad operativa, porque esos GTQ86 M eran producto de los intereses de las inversiones que el puerto tiene en este sistema financiero nacional. En esta ocasión, nosotros logramos no solo no tocar esos intereses, sino que ya tener una utilidad operativa de alrededor de GTQ55 M de utilidad operativa y además de ello el tema de la calidad del gasto.
¿Qué factores identificaron que provocó ese decrecimiento en las utilidades?
El puerto es de vocación granelera, así creció desde los años 80. Tenemos bastantes commodities que son cereales, commodities que son para la industria y para el tema de generación de energía, como el carbón. Entonces hemos visto crecimiento en estos productos a pesar de que tenemos el tema de APM, porque nosotros, como APM no tiene exclusividad para la prestación de servicios de contenedores, también prestamos ese servicio en el medio comercial.
En comparación a las utilidades, en el 2020 y 2021, fue el efecto COVID. En el 2022, cuando ya hay una reapertura, comienza un crecimiento de un -24 % y en el 2023, un -35 % con relación al 2022. Ahora estarán en un 100 % o más, por lo que nosotros ya superamos los últimos cuatro años, inclusive en 2019 también se superó con relación al tema de actividades de inversión y gasto.
En términos administrativos, ¿qué obstáculos encontraron?
En mi caso, yo tengo ya más de 26 años de estar acá, entonces obstáculos de forma interna no había. Tenemos una relación cordial con las cinco agrupaciones sindicales que tiene Puerto Quetzal.
Sin embargo, todavía tenemos bastantes retos y oportunidades de mejora en el tema del dragado que no se ha podido atender porque tenemos impedimentos legales que todavía no se han podido superar Ya figuran dos iniciativas de ley, una de dragado y otra de una compra de draga. De hecho, en el presupuesto de este año ya se dejó una posible compra de una draga para poder atender nuestra propia necesidad.
En el tema administrativo tenemos retos importantes como la automatización de los procesos, lo cual conlleva la modificación de todos los manuales y procedimientos que todavía se están haciendo de forma empírica en algunas áreas. Entonces, al no haber inversión de tecnología, los rendimientos no son los más indicados.
¿Cómo fue la relación con la administración anterior?
Pues no hubo ningún inconveniente sobre el tema de la transición, eso fue tan rápido como que mañana está el nuevo gerente y ya el día de hoy si fue el gerente anterior, no hubo ninguna complicación.
¿Qué debería de pasar en los próximos años para que se dé este crecimiento y que el puerto sea atractivo y competitivo a nivel regional?
Mínimo tener la ampliación del muelle sur, la construcción del muelle 5 y 6, probablemente la del 7 y 8 y ahí estaríamos hablando de 5 puestos de atraque más. Asimismo, que las terminales del área oeste logren ser multipropósito, no solo mono productos, y que logren atender otro tipo de carga. Para lograr esto se tendría que esperar hasta 4 años para incrementar más o menos en 7 puestos de atraque más a la capacidad instalada que tenemos ahorita.
El tema a corto plazo que debe resolverse ahorita es el tema de las grúas, que es el más prioritario y urgente, y el tema de crecimiento de la inversión de la capacidad instalada del puerto. Puerto Quetzal tiene que crecer porque tiene carga productiva muy importante y, como la economía ha crecido, el puerto se ha quedado estancado desde su creación. Según los datos en materia portuaria, al tener un índice de ocupación superior al 55-60 % de ocupación, un puerto debe crecer. Los índices de ocupación, en algunos casos, ya superan el 100 % y nosotros debemos de crecer. Debemos de crecer y aprovechar el tema de la participación privada que pueda querer invertir, ya sea nacional o internacional.
