Alcalde Juan Manuel Asturias y aliados avalan contrato de cámaras por Q45.6 millones en Antigua

La Municipalidad de Antigua Guatemala, que encabeza el alcalde Juan Manuel Asturias, adjudicó un contrato por GTQ 45.6M para el arrendamiento de una plataforma integral de control, monitoreo, análisis y videovigilancia inteligente.

• La cifra convierte el proyecto en una de las contrataciones más grandes de la actual administración municipal y ha despertado cuestionamientos por el monto, la falta de competencia y quién terminará controlando un sistema directamente relacionado con la seguridad ciudadana.

Datos clave. El evento, identificado con el NOG 29953014, fue adjudicado a Sistemas Informáticos de Aplicaciones, S.A., con NIT 90007921.

• El contrato establece una vigencia de 36 meses y fue otorgado por la Junta de Licitación integrada por Allan Estuardo Caballeros Morales, Yabun Juan Pablo Chanquín Cuma y Mariofernando Emanuel Aquino España, quienes firmaron el acta administrativa de adjudicación.
• El expediente contiene un dato que ha alimentado las críticas: la empresa ganó siendo el único oferente. No hubo competencia. No hubo una segunda oferta con la cual comparar precios, tecnología o experiencia.
• Incluso la evaluación técnica deja preguntas abiertas. La empresa obtuvo la máxima puntuación en precio y tiempo de entrega, pero recibió únicamente 10 de 30 puntos en experiencia y soporte empresarial, uno de los criterios más importantes para un sistema que manejará videovigilancia en una ciudad considerada patrimonio cultural y principal destino turístico del país.

Sí, pero. La concejal quinta de Antigua Guatemala, Beatriz Vásquez, afirma que las bases de licitación fueron diseñadas con requisitos que limitaron la participación de otras empresas y favorecieron a un solo proveedor.

• Según su versión, varias compañías quedaron fuera porque las especificaciones técnicas y marcas requeridas solo podían ser ofrecidas por un participante.
• La controversia también se extiende al costo. El sistema de videovigilancia que actualmente funciona en Antigua Guatemala y que ayudó a reducir robos de vehículos, asaltos y otros delitos tuvo un costo aproximado de GTQ 7.7M. Posteriormente, existió otro intento de contratación que rondaba los GTQ 19.3M. Ahora el monto asciende a GTQ 45.6M, más de seis veces el valor del sistema original.
• Según Vásquez, además existen componentes que ya fueron adquiridos anteriormente y que ahora volverán a incorporarse dentro del nuevo proyecto.

En el radar. Pero el debate no solo es financiero. También es político y estratégico. La nueva licitación surge luego de la disputa entre la Municipalidad de Antigua Guatemala y Fundantigua, la organización empresarial que impulsó y respaldó el sistema de videovigilancia que operó durante años en la ciudad.

• La confrontación llegó a instancias judiciales y se convirtió en una batalla por el control del centro de monitoreo y de la información generada por las cámaras.
• A esto se suman los audios divulgados meses atrás en redes sociales, en los que supuestamente personal de la Secretaría Municipal de Gestión Estratégica discutía aspectos relacionados con las especificaciones del concurso. Aquellas grabaciones causaron nuevas dudas sobre la transparencia del proceso.
• La polémica incluso alcanzó a la Policía Municipal. La entonces directora de esa dependencia advirtió riesgos financieros y patrimoniales asociados al proyecto. Poco después fue removida del cargo, situación que incrementó las críticas dentro del Concejo Municipal.

Lo que sigue. Otro punto sensible es quién manejará la información. El contrato no consiste en una compra definitiva de equipos. Es un arrendamiento. Eso significa que durante tres años la municipalidad dependerá del proveedor para la operación, soporte y funcionamiento tecnológico del sistema.

• La preocupación expresada por la concejal es que la videovigilancia debería operar bajo una estrecha coordinación con la Policía Nacional Civil y el Ministerio de Gobernación, no convertirse en una herramienta bajo control político o administrativo municipal.
• Mientras tanto, la empresa beneficiada obtiene uno de los contratos más importantes de su historial con el Estado.
• La compañía aparece vinculada a Francis Arnoldo Rodríguez Ruiz, quien figura en registros mercantiles como representante legal de otras sociedades relacionadas con actividades empresariales y tecnológicas.

En conclusión. La concejal Vásquez anunció que presentará denuncias contra el alcalde y los integrantes del Concejo que respaldaron la adjudicación. La discusión apenas comienza.

• La pregunta sigue abierta: ¿por qué un proyecto de seguridad pública de GTQ 45.6M, adjudicado a una sola empresa y sin competencia real, terminó concentrando el control tecnológico de la vigilancia de Antigua Guatemala durante los próximos tres años?

Fotografía de Michał Jakubowski en Unsplash. Usada como ilustración.