EL TIPO DE CAMBIO DE HOY ES DE: El director ejecutivo en funciones de la ANADIE, Kevyn Valencia, destacó en una entrevista con República la aprobación de dos proyectos clave: una terminal portuaria de graneles líquidos y otra para cruceros en las instalaciones del Puerto Santo Tomás de Castilla. Ambos son esenciales para mejorar la logística y el turismo en el país.
El proceso de aprobación involucró un diálogo extenso con la Empresa Portuaria Nacional Santo Tomás de Castilla (EMPORNAC), dando como resultado un modelo que prioriza la competitividad y capacidad operativa. Se espera que estos proyectos atraigan inversión y aumenten el tráfico turístico.
Valencia subrayó la importancia de las reformas a la “Ley de ANADIE” para avanzar en infraestructura. Además, expresó optimismo sobre el crecimiento técnico y la colaboración con las municipalidades en 2025.
El CONADIE aprobó la incorporación de dos nuevos proyectos al portafolio de la ANADIE. ¿Qué nos puede contar sobre eso?
— Los proyectos aprobados como priorizados son dos iniciativas clave para la competitividad portuaria: un puerto de graneles líquidos y otro para cruceros. Ambos son fundamentales. A corto plazo, esperamos respuestas concretas en estas áreas.
El tratamiento de graneles líquidos es esencial para mejorar nuestra capacidad logística, mientras que la terminal de cruceros tiene un gran potencial turístico. Estos proyectos han sido presentados por la Agencia en colaboración con el EMPORNAC y aprobados en una fase intermedia del ciclo de maduración de un proyecto de APP.
¿Puede resumir el proceso hasta la aprobación del CONADIE?
— Comenzamos dialogando con la EMPORNAC, que es la entidad contratante del Estado. Presentamos nuestro modelo y discutimos sus ventajas, lo que nos permitió escuchar las ideas y proyectos que ellos tenían en mente; algunos ya contaban con estudios previos.
Observamos un gran potencial tanto para la terminal de graneles líquidos como para la de cruceros. A partir de ahí, establecimos una comunicación efectiva que duró más de tres meses, lo que nos llevó a solicitar el apoyo oficial del CONADIE.
¿Puede dar más detalles de ambos? ¿Cuál es su CAPEX y objetivos principales?
— En cuanto a la terminal de cruceros, estamos hablando de un CAPEX aproximado de USD 50M. Desde 2021, hemos visto una disminución en el número de cruceros atracados, lo que ha afectado nuestra capacidad operativa. Este proyecto incluye cinco componentes relacionados con alianzas público-privadas: diseño, mantenimiento, operación, financiamiento (posiblemente) y construcción.
La idea es aumentar nuestra competitividad al permitir la llegada de buques más grandes y cruceros de mayor capacidad, lo que podría atraer más turistas a la región. Se podrán atender dos cruceros a la vez y se liberaría el muelle comercial.
En el caso de la terminal portuaria de graneles líquidos, el CAPEX es de USD 100M. Con este proyecto se busca elevar la competitividad del puerto, mejorar la economía local y la eficiencia. Podrán atracar buques de 210 m de eslora y 32 m de manga y 12 m de calado.
¿Qué sucederá cuando sea temporada baja para los cruceros? ¿Cómo se manejará esa situación?
— Es un tema interesante porque existen normativas internacionales sobre puertos que priorizan los cruceros en sus atracaderos. Actualmente, no contamos con la infraestructura necesaria para manejar dos o tres barcos simultáneamente. Por eso estamos construyendo una terminal que podrá utilizarse durante las temporadas bajas en temas comerciales y aliviará la congestión existente en el puerto. Esto permitirá un flujo económico efectivo y ayudará a hacer rentable el proyecto.
Ahora que han cerrado su ciclo de admisión, ¿cuáles son los próximos pasos para estos dos proyectos?
— Han sido catalogados como “priorizados”. Esto significa que contamos con una serie de estudios preliminares necesarios para comenzar el ciclo de inversión —o preinversión — del proyecto.
El objetivo es llevarlo a una factibilidad técnica, jurídica y financiera. Una vez completados estos estudios definitivos, podremos evaluar si el proyecto es viable bajo el modelo APP o si debemos considerar otras alternativas.
Según las normas y guías que tiene la ANADIE para la verificación de proyectos, ambos están rankeados con más del 90% de posibilidad de que se realicen a través del modelo APP.
¿Hay algo más que le gustaría resaltar sobre los logros durante 2024?
— Sí, cerramos 2024 no solo con dos nuevos proyectos priorizados —algo que no había sucedido desde 2019— sino también con varias iniciativas adicionales relacionadas con desechos sólidos y la inclusión de mancomunidades en este ámbito.
Hemos trabajado con más de 60 municipalidades para presentarles el modelo APP, lo cual ha aumentado su reconocimiento en el país. Además, lanzamos la primera revista sobre APP en Guatemala; en su primer número, nos enfocamos en movilidad.
Cerramos muy optimistas este año. Esperamos seguir en la misma línea durante 2025. Destacaría el potencial que se ha visto a través del Gobierno Central al ampliar nuestro presupuesto. Hacer una ampliación presupuestaria permite tener preinversión; en muchos años no se había tenido.
La ampliación se dio en un momento donde se habla mucho sobre las reformas a la “Ley de ANADIE”. ¿Qué opina al respecto?
— Ha sido un poco repetitivo el tema cíclico de los proyectos, pero me parece que hemos terminado el ciclo de aprendizaje del modelo APP. Si no tenemos presupuesto para la inversión, es muy poco viable que tengamos frutos.
Las reformas son cruciales para romper la brecha de infraestructura existente en el país. La ley tiene un enfoque amplio hacia los proyectos municipales. Es vital contar con el apoyo del gobierno central para avanzar en ellos. Las municipalidades necesitan ayuda para llevar a cabo proyectos significativos y sostenibles.
Además de acercamientos, ¿hubo algún proyecto específico que incluyera a las municipalidades?
— El Ministerio de Comunicaciones nos requirió oportunamente ayuda con los caminos rurales. Nos llevó a hacer la primera identificación de caminos rurales en Totonicapán; son más de 300 km con seis rutas viales que posicionan al país en una red fundamental en comunicación con rutas departamentales y centroamericanas. La Agencia lideró el proyecto y la semana pasada culminamos la entrega; se hizo lo mismo en Huehuetenango.
Usted mencionó el apoyo desde el Ejecutivo; ¿cree que se trasladará al Legislativo para que pasen las reformas?
— Creo que podríamos contar con el apoyo, considerando que el modelo puede ser fundamental para romper la brecha de infraestructura existente. Hay una gran oportunidad en las municipalidades; se puede ampliar el portafolio de la ANADIE con una segunda generación mucho más atractiva para inversionistas.
Un nicho importante relacionado con las reformas son las iniciativas no solicitadas. Eso requiere una estrategia muy clara para evaluar y determinar cuáles se alinean con los planes del gobierno. En el interior hemos visto necesidades en educación, salud y agua. La apertura a este tipo de edificaciones o infraestructuras mediante APPs es crucial; por ello es fundamental el apoyo.
¿Se siente cómodo con las reformas?
— Estamos satisfechos con la presentación de las reformas y su contenido técnico. Me parece que estamos hablando de una primera reforma; Perú o Colombia llevan muchas más reformas. Son necesarias según cómo se van ejecutando y desarrollando los proyectos.
No dudo que, a corto plazo —y espero que así sea— estemos hablando de reformas relacionadas a la ejecución, sobre todo para garantizar y dar certeza a inversionistas privados.
Finalmente, ya que estamos en época navideña, si pudiera pedir tres deseos para la ANADIE en 2025, ¿cuáles serían?
— Mis deseos serían: primero, crecimiento técnico para nuestro equipo; segundo, mayor conexión con las municipalidades, que también deben ampliar sus capacidades técnicas; tercero, fortalecer la credibilidad y transparencia de nuestra agencia ante la población.
Es fundamental continuar trabajando hacia nuestros objetivos y asegurar que podamos llevar a cabo proyectos significativos en beneficio del país. Le pediría a la población que siga creyendo en la agencia porque estamos muy cerca de poder tener ya los primeros proyectos consumados, no solo la Autopista Escuintla-Puerto Quetzal.
Me llama la atención que no mencione la aprobación de las reformas a la “Ley de ANADIE” …
— Porque veo claro que sí serán aprobadas; yo quisiera que fueran un hecho. Sin ella no vamos a poder continuar con los planes a futuro.
El director ejecutivo en funciones de la ANADIE, Kevyn Valencia, destacó en una entrevista con República la aprobación de dos proyectos clave: una terminal portuaria de graneles líquidos y otra para cruceros en las instalaciones del Puerto Santo Tomás de Castilla. Ambos son esenciales para mejorar la logística y el turismo en el país.
El proceso de aprobación involucró un diálogo extenso con la Empresa Portuaria Nacional Santo Tomás de Castilla (EMPORNAC), dando como resultado un modelo que prioriza la competitividad y capacidad operativa. Se espera que estos proyectos atraigan inversión y aumenten el tráfico turístico.
Valencia subrayó la importancia de las reformas a la “Ley de ANADIE” para avanzar en infraestructura. Además, expresó optimismo sobre el crecimiento técnico y la colaboración con las municipalidades en 2025.
El CONADIE aprobó la incorporación de dos nuevos proyectos al portafolio de la ANADIE. ¿Qué nos puede contar sobre eso?
— Los proyectos aprobados como priorizados son dos iniciativas clave para la competitividad portuaria: un puerto de graneles líquidos y otro para cruceros. Ambos son fundamentales. A corto plazo, esperamos respuestas concretas en estas áreas.
El tratamiento de graneles líquidos es esencial para mejorar nuestra capacidad logística, mientras que la terminal de cruceros tiene un gran potencial turístico. Estos proyectos han sido presentados por la Agencia en colaboración con el EMPORNAC y aprobados en una fase intermedia del ciclo de maduración de un proyecto de APP.
¿Puede resumir el proceso hasta la aprobación del CONADIE?
— Comenzamos dialogando con la EMPORNAC, que es la entidad contratante del Estado. Presentamos nuestro modelo y discutimos sus ventajas, lo que nos permitió escuchar las ideas y proyectos que ellos tenían en mente; algunos ya contaban con estudios previos.
Observamos un gran potencial tanto para la terminal de graneles líquidos como para la de cruceros. A partir de ahí, establecimos una comunicación efectiva que duró más de tres meses, lo que nos llevó a solicitar el apoyo oficial del CONADIE.
¿Puede dar más detalles de ambos? ¿Cuál es su CAPEX y objetivos principales?
— En cuanto a la terminal de cruceros, estamos hablando de un CAPEX aproximado de USD 50M. Desde 2021, hemos visto una disminución en el número de cruceros atracados, lo que ha afectado nuestra capacidad operativa. Este proyecto incluye cinco componentes relacionados con alianzas público-privadas: diseño, mantenimiento, operación, financiamiento (posiblemente) y construcción.
La idea es aumentar nuestra competitividad al permitir la llegada de buques más grandes y cruceros de mayor capacidad, lo que podría atraer más turistas a la región. Se podrán atender dos cruceros a la vez y se liberaría el muelle comercial.
En el caso de la terminal portuaria de graneles líquidos, el CAPEX es de USD 100M. Con este proyecto se busca elevar la competitividad del puerto, mejorar la economía local y la eficiencia. Podrán atracar buques de 210 m de eslora y 32 m de manga y 12 m de calado.
¿Qué sucederá cuando sea temporada baja para los cruceros? ¿Cómo se manejará esa situación?
— Es un tema interesante porque existen normativas internacionales sobre puertos que priorizan los cruceros en sus atracaderos. Actualmente, no contamos con la infraestructura necesaria para manejar dos o tres barcos simultáneamente. Por eso estamos construyendo una terminal que podrá utilizarse durante las temporadas bajas en temas comerciales y aliviará la congestión existente en el puerto. Esto permitirá un flujo económico efectivo y ayudará a hacer rentable el proyecto.
Ahora que han cerrado su ciclo de admisión, ¿cuáles son los próximos pasos para estos dos proyectos?
— Han sido catalogados como “priorizados”. Esto significa que contamos con una serie de estudios preliminares necesarios para comenzar el ciclo de inversión —o preinversión — del proyecto.
El objetivo es llevarlo a una factibilidad técnica, jurídica y financiera. Una vez completados estos estudios definitivos, podremos evaluar si el proyecto es viable bajo el modelo APP o si debemos considerar otras alternativas.
Según las normas y guías que tiene la ANADIE para la verificación de proyectos, ambos están rankeados con más del 90% de posibilidad de que se realicen a través del modelo APP.
¿Hay algo más que le gustaría resaltar sobre los logros durante 2024?
— Sí, cerramos 2024 no solo con dos nuevos proyectos priorizados —algo que no había sucedido desde 2019— sino también con varias iniciativas adicionales relacionadas con desechos sólidos y la inclusión de mancomunidades en este ámbito.
Hemos trabajado con más de 60 municipalidades para presentarles el modelo APP, lo cual ha aumentado su reconocimiento en el país. Además, lanzamos la primera revista sobre APP en Guatemala; en su primer número, nos enfocamos en movilidad.
Cerramos muy optimistas este año. Esperamos seguir en la misma línea durante 2025. Destacaría el potencial que se ha visto a través del Gobierno Central al ampliar nuestro presupuesto. Hacer una ampliación presupuestaria permite tener preinversión; en muchos años no se había tenido.
La ampliación se dio en un momento donde se habla mucho sobre las reformas a la “Ley de ANADIE”. ¿Qué opina al respecto?
— Ha sido un poco repetitivo el tema cíclico de los proyectos, pero me parece que hemos terminado el ciclo de aprendizaje del modelo APP. Si no tenemos presupuesto para la inversión, es muy poco viable que tengamos frutos.
Las reformas son cruciales para romper la brecha de infraestructura existente en el país. La ley tiene un enfoque amplio hacia los proyectos municipales. Es vital contar con el apoyo del gobierno central para avanzar en ellos. Las municipalidades necesitan ayuda para llevar a cabo proyectos significativos y sostenibles.
Además de acercamientos, ¿hubo algún proyecto específico que incluyera a las municipalidades?
— El Ministerio de Comunicaciones nos requirió oportunamente ayuda con los caminos rurales. Nos llevó a hacer la primera identificación de caminos rurales en Totonicapán; son más de 300 km con seis rutas viales que posicionan al país en una red fundamental en comunicación con rutas departamentales y centroamericanas. La Agencia lideró el proyecto y la semana pasada culminamos la entrega; se hizo lo mismo en Huehuetenango.
Usted mencionó el apoyo desde el Ejecutivo; ¿cree que se trasladará al Legislativo para que pasen las reformas?
— Creo que podríamos contar con el apoyo, considerando que el modelo puede ser fundamental para romper la brecha de infraestructura existente. Hay una gran oportunidad en las municipalidades; se puede ampliar el portafolio de la ANADIE con una segunda generación mucho más atractiva para inversionistas.
Un nicho importante relacionado con las reformas son las iniciativas no solicitadas. Eso requiere una estrategia muy clara para evaluar y determinar cuáles se alinean con los planes del gobierno. En el interior hemos visto necesidades en educación, salud y agua. La apertura a este tipo de edificaciones o infraestructuras mediante APPs es crucial; por ello es fundamental el apoyo.
¿Se siente cómodo con las reformas?
— Estamos satisfechos con la presentación de las reformas y su contenido técnico. Me parece que estamos hablando de una primera reforma; Perú o Colombia llevan muchas más reformas. Son necesarias según cómo se van ejecutando y desarrollando los proyectos.
No dudo que, a corto plazo —y espero que así sea— estemos hablando de reformas relacionadas a la ejecución, sobre todo para garantizar y dar certeza a inversionistas privados.
Finalmente, ya que estamos en época navideña, si pudiera pedir tres deseos para la ANADIE en 2025, ¿cuáles serían?
— Mis deseos serían: primero, crecimiento técnico para nuestro equipo; segundo, mayor conexión con las municipalidades, que también deben ampliar sus capacidades técnicas; tercero, fortalecer la credibilidad y transparencia de nuestra agencia ante la población.
Es fundamental continuar trabajando hacia nuestros objetivos y asegurar que podamos llevar a cabo proyectos significativos en beneficio del país. Le pediría a la población que siga creyendo en la agencia porque estamos muy cerca de poder tener ya los primeros proyectos consumados, no solo la Autopista Escuintla-Puerto Quetzal.
Me llama la atención que no mencione la aprobación de las reformas a la “Ley de ANADIE” …
— Porque veo claro que sí serán aprobadas; yo quisiera que fueran un hecho. Sin ella no vamos a poder continuar con los planes a futuro.
