Administración Biden propone retirar la designación de Estado patrocinador del terrorismo a Cuba

A menos de una semana final de su mandato, el presidente de Estados Unidos, Joe Biden, notificó al Congreso su intención de mantener la designación de Cuba como "Estado patrocinador del terrorismo", según anunció la Casa Blanca. 

Es noticia. La agencia de noticias Associated Press publicó la noticia este 14 de enero, citando a funcionarios estadounidenses. Pero es probable que se trate de una medida simbólica y no tanto de una política duradera. Dado que está previsto que el presidente Donald Trump tome posesión de su cargo el próximo lunes 20 de enero, la decisión podría ser revocada rápidamente por la administración entrante. De igual manera, la administración Biden siguió adelante con el plan y notificó su intención al Congreso. 

• “Se ha completado una evaluación y no tenemos información que apoye la designación de Cuba como Estado patrocinador del terrorismo”, declaró un funcionario de la Casa Blanca a la agencia de noticias AFP. 
• Por su parte, las autoridades cubanas, consideraron que el anuncio era necesario desde hace tiempo. En redes sociales, el ministro cubano de Asuntos Exteriores, Bruno Rodríguez, calificó las acciones de Biden como positivas, pero también limitadas.
• “Cuba nunca debió haber sido incluida en una lista arbitraria de Estados patrocinadores del terrorismo”, escribió. “Esa fue una designación arbitraria y políticamente motivada con un impacto muy severo en la población cubana, dañando la economía, causando escasez y alentando la migración a Estados Unidos”. Sin embargo, no es la primera vez que se anula y vuelve a imponer la designación contra Cuba, y los republicanos no tardaron en anunciar su intención de luchar contra el cambio. 

Datos clave. La decisión del martes despejaría el camino para que Cuba reciba ayuda humanitaria de instituciones estadounidenses. Significaría que las organizaciones humanitarias, grupos eclesiásticos y varias organizaciones de derechos humanos puedan solicitar ayuda para ayudar a los cubanos sin enfrentar ningún tipo de sanciones estadounidenses. Cuba fue designada “Estado patrocinador del terrorismo”, por primera vez en 1982, bajo la presidencia del líder conservador Ronald Reagan.

• La razón de su sanción fue por su historial de proporcionar asesoramiento, refugio, comunicaciones, entrenamiento y apoyo financiero a grupos guerrilleros y terroristas individuales. La designación se produjo durante la última década de la Guerra Fría. Las relaciones diplomáticas entre ambos países llevaban tiempo rotas, en gran parte debido a los vínculos de Cuba con la antigua Unión Soviética, adversaria de Estados Unidos durante la Guerra Fría. 
• Sin embargo, la etiqueta de “Estado patrocinador del terrorismo”, aisló más el país caribeño, limitando su capacidad de participar en transacciones financieras con instituciones con sede en Estados Unidos y prohibiéndole recibir ayuda estadounidense. 
• En el periodo presidencial de Obama, en vez de apoyar la democracia y las oportunidades para el pueblo cubano, decidió reforzar sus esfuerzos para aislar a Cuba y cimentar el statu quo y aislar a Estados Unidos del país. Pero cuando Trump sucedió a Obama como presidente en 2017, adoptó un enfoque en política exterior, incluyendo sanciones a productos cubanos. El 12 de enero de 2021, en los últimos días de su primer mandato, Trump volvió a incluir a Cuba en la lista de “Estados patrocinadores del terrorismo”. 

Entre líneas. Tras la reelección de Trump para un segundo mandato en noviembre, se especuló con la posibilidad de que el propio Biden hiciera algo similar, aprovechando los últimos días de su presidencia para revertir la decisión de Trump. 

• El 15 de noviembre, por ejemplo, un grupo de representantes demócratas, encabezados por la legisladora saliente Barbara Lee, enviaron a la Casa Blanca de Biden una carta en la que instaban a tomar medidas inmediatas para hacer frente al deterioro de la situación humanitaria en Cuba. 
• “La situación no solo está causando un inmenso sufrimiento al pueblo cubano, sino que también plantea serios riesgos para los intereses de seguridad nacional de Estados Unidos”, dice la carta.
• “Si no se aborda, es casi seguro que la crisis alimentará el aumento de la migración, pondrá a prueba los sistemas de gestión de fronteras de Estados Unidos y desestabilizará por completo la ya de por sí tensa región del Caribe”.

Lo que sigue. La crítica de la campaña de Biden hacia Donald Trump por sus acciones al final de su mandato es notable. Se observa que, a pesar de haber denunciado previamente estas decisiones, Joe Biden ha optado por realizar una acción similar justo cuando le quedan solo seis días en la Casa Blanca.

• La decisión del martes supone, por tanto, un importante cambio de papeles para los dos líderes. Trump se enfrenta ahora a la cuestión de si deshacer las acciones de Biden.