Mantenimiento del puente Nahualate registra posibles irregularidades

El puente Nahualate, en jurisdicción de Chicacao Suchitepéquez, está en el centro de atención porque se prohibió el paso debido al alto riesgo para automovilistas y peatones.

• Derivado de esta acción, la empresa Andria, S.A., que tiene adjudicado el proyecto de mantenimiento de la red vial que incluía el mantenimiento de la ruta CA-02-Occidente-07, RD-SCH-14, Desvío Chicacao – RD-SCH-08, Desvío San José el Ídolo (Puente Nahualate-Estación) en 2022, dio a conocer una notificación que realizaron a las autoridades del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV). 
• En esta nota indica que no había recibido el pago de la estimación #5 y la necesidad de reactivar el contrato que “actualmente se encuentra suspendido”, dado que, estas deficiencias no permitían “efectuar una conexión provisional en la diagonal de la armadura provisional”. 
• Estas coyuntura permitió identificar algunas irregularidades en el proceso de adjudicación, la ejecución del proyecto y los pagos a esta empresa. 

Por qué importa. De acuerdo con el registro de GUATECOMPRAS, el proyecto fue adjudicado el 3 de junio de 2022 (NOG 16835018), en un concurso en donde únicamente ofertó Andria, S.A. por un monto de GTQ53M. 

• El contrato, 382-2022-COV, entró en vigencia el 23 de agosto de 2022 y, debido a que tenía una vigencia de 10 meses, aparentemente finalizó el 30 de junio de 2023. 
• Según los datos oficiales, hasta el momento ya se les ha pagado el 55% de la obra, equivalente a GTQ29M, de los cuales, GTQ13M fueron cancelados este mes. 
• Cabe destacar que esta obra fue adjudicada en el marco del Decreto 21-2022, que aprobó una cuestionada ampliación presupuestaria por GTQ3 000 M. En 2023 el decreto fue denunciado por la Contraloría General de Cuentas (CGC), dado que se detectaron malos manejos de los recursos. 

Visto y no visto. La primera irregularidad que llama la atención se relaciona con la aparente falta de experiencia de la empresa Andria, S.A., al momento que fue beneficiada con la adjudicación. 

• A pesar de que esta empresa fue constituida en 2012, la entidad fue inscrita en el RGAE hasta 2020 y su primer contrato con el Estado fue esta obra con el CIV. En el 2022 recibió otras dos adjudicaciones de la Empresa Portuaria Nacional Santo Tomás de Castilla por la  adquisición de contenedores y la reparación de las oficinas de la jefatura.
• Posteriormente, no han registrado otra actividad con el Estado. 
• Esta firma tiene como representante legal al mexicano Ramón Francisco Peñuelas Covarrubias, a quien no le aparecen mayores datos en la red social de profesionales.

Entre líneas. A lo largo del proceso de operación de la empresa también es posible identificar algunas anomalías en la ejecución del contrato. 

• En primer lugar, a pesar de que en la notificación al CIV Andria S.A. indica que el contrato se encuentra suspendido, las plataformas oficiales no registran esta acción.
• Asimismo, de acuerdo con el convenio original, este tendría que haber finalizado en 2023, no obstante, la empresa continúa recibiendo pagos, aunque no se encontró dónde se estableció una ampliación de la relación contractual.
• Por último, los avances físicos de esta obra no se ven reflejados en los registros del Sistema de Contabilidad Integrada (SICOIN), lo cual enfatiza la opacidad en la ejecución del proyecto. 

El balance. A pesar de que la empresa argumenta que el mal estado del puente se debe a la falta de compromiso por parte del CIV, al incumplir con los pagos y la reanudación del contrato, también es posible identificar fallas en las acciones de la empresa. 

• Se contactó al viceministro de infraestructura, Max Alejandro García Rodríguez, a fin de obtener una postura oficial sobre la situación con el puente y la relación con la entidad, sin embargo, no se obtuvo respuesta.