La red política detrás de la Superintendencia de Competencia

La Superintendencia de Competencia (SiCom) nació con la misión de proteger los mercados y evitar prácticas que perjudiquen a consumidores y empresas. Sin embargo, hasta ahora, ha estado plagada de contrataciones cuestionadas, disputas políticas y decisiones administrativas controvertidas. 

• Los vínculos políticos, particularmente con partidos de izquierda, que rodean a varios de sus integrantes también abren dudas sobre la independencia con que opera la nueva institución.

Por qué importa. La SiCom, según su mandato, debe actuar con independencia, objetividad e imparcialidad. La Ley de Competencia (Decreto 32-2024) le asigna la tarea de proteger la libre competencia, mientras su estructura apenas comienza a consolidarse.

• La institución recibió GTQ 20M inicialmente para su funcionamiento. El gasto exige controles estrictos, pues se trata de recursos destinados a construir una autoridad técnica.

• Entre las figuras polémicas de la Superintendencia está el director titular, Edgar Rolando Guzmán Fuentes. Según registros, fue financista de Semilla y secretario general del comité para la constitución del partido político Nueva Ciudadanía (NC), además de militar en el extinto partido Movimiento Nueva República.

• La contratación de personal resulta especialmente sensible porque el superintendente tiene la facultad de crear dependencias y unidades administrativas. Se debería contratar por capacidad y no por afinidad, como lo hizo el exsuperintendente Jorge Miguel Castillo Castro.

Entre líneas. Los documentos revisados por República muestran una concentración de nombres alrededor de los primeros cargos administrativos. El caso de Evelyn Carolina Morales Ruiz es uno de los que genera más preguntas por sus antecedentes y por la forma en que llegó a la nueva entidad.

• Morales Ruiz fue directora de Control y Registro de Bienes en la Secretaría Nacional de Administración de Bienes en Extinción de Dominio (SENABED). Además, excandidata a diputada por Prosperidad Ciudadana. 

• La Contraloría le impuso una sanción de GTQ 25 000 por hallazgos relacionados con falta de controles administrativos y malos procedimientos. En septiembre de 2024, fue detenida por una investigación relacionada con la desaparición de 27 motores marinos valorados en GTQ 396 955.

• El expediente terminó con sobreseimiento. A inicios de 2026, Morales Ruiz llegó a la Superintendencia como directora de Planificación. Su contratación generó cuestionamientos, precisamente, por sus antecedentes.

Punto de fricción. La salida de Jorge Miguel Castillo Castro como superintendente no resolvió las tensiones de la entidad. Su renuncia, presentada en marzo, fue aceptada hasta el 27 de julio. Después, el Directorio dejó provisionalmente la representación legal en manos de Tomás Xoyón Acán.

• Castillo Castro fue el primer superintendente y asumió en octubre de 2025 para un período de seis años. Su renuncia llegó apenas cinco meses después de tomar posesión.

• Xoyón Acán fue financista del partido Libre en 2019. En 2023 participó como candidato a concejal para la ciudad de Guatemala por el Movimiento para la Liberación de los Pueblos (MLP).

• Por su parte, Guzmán Fuentes usa el voto disidente para alimentar la idea de ingobernabilidad interna; se ha apoyado en figuras cercanas —Castillo Castro, Morales Ruiz y Tomás Xoyón— para asegurar espacios clave de poder administrativo.

En conclusión. La SiCom enfrenta su primera prueba de credibilidad antes de consolidarse como autoridad técnica.

• Los cuestionamientos sobre sus contrataciones, los vínculos políticos —claramente alineados a la izquierda— de algunos funcionarios y las disputas dentro del Directorio ponen en tela de duda su independencia. 

• Si la institución permite que las afinidades políticas definan sus espacios de poder, corre el riesgo de convertirse en aquello que su mandato busca evitar: un regulador capturado por intereses particulares.

• El reto no consiste solo en cambiar nombres, sino en demostrar que los cargos responden a capacidad, mérito y transparencia.