Congreso aprueba de urgencia nacional la ley de MetroRiel

La aprobación de urgencia nacional de la iniciativa 6830, que establece el marco legal para desarrollar el MetroRiel, se concretó este martes en el Congreso. Desde el viernes cobraron fuerza los rumores de que se buscaban acuerdos para respaldar la normativa, que finalmente avanzó junto con la elección de la Junta Directiva para 2027-2028.

Es noticia. Los diputados dieron luz verde de urgencia nacional a la ley que busca establecer un régimen jurídico especial para implementar un sistema ferroviario de pasajeros. La aprobación se produjo el mismo día en que el pleno eligió la Junta Directiva para el período 2027-2028, dentro de una agenda marcada por acuerdos políticos.

• La Comisión de Descentralización y Desarrollo entregó el dictamen favorable con modificaciones a la iniciativa 6830 minutos antes de la sesión plenaria de este martes.
• El proyecto figuraba entre los asuntos legislativos que se esperaba discutir tras la elección de la directiva, según los acuerdos políticos reportados antes de la sesión.
• La normativa busca dar soporte legal al MetroRiel, un proyecto ferroviario de pasajeros que pretende conectar distintos puntos del área metropolitana y ofrecer una alternativa al transporte vial.

Qué destacar. La propuesta declara de interés nacional y utilidad pública el desarrollo del sistema ferroviario. También asigna a Ferrocarriles de Guatemala (FEGUA) responsabilidades sobre la planificación, construcción, supervisión y puesta en funcionamiento de la red.

• El dictamen modificó el nombre de la iniciativa para referirse a un sistema ferroviario de pasajeros en el área metropolitana, en lugar de limitarlo a la ciudad capital y sus áreas de influencia.
• El proyecto contempla contratar una Oficina de Gestión Técnica del Proyecto (OGTP), integrada por una firma o consorcio internacional especializado que acompañará el desarrollo de la obra.
• La comisión incorporó requisitos de experiencia, transparencia y prevención de conflictos de interés para la oficina técnica, con el propósito de establecer controles adicionales durante la ejecución del proyecto.

Punto de fricción. El descreto establece un régimen especial de contratación para las adquisiciones relacionadas con el sistema ferroviario. Este mecanismo permitirá procedimientos distintos a los de la legislación ordinaria, por lo que la transparencia y la fiscalización serán aspectos relevantes durante su implementación.

•  La normativa mantiene obligaciones de publicidad de contratos y documentos, así como la fiscalización de la Contraloría General de Cuentas sobre las operaciones vinculadas con el proyecto.
• La normativa también contempla informes semestrales al Congreso sobre los avances. Estos mecanismos permitirán conocer el desarrollo de la obra y dar seguimiento a las decisiones administrativas.
• El alcance del régimen especial de contratación será clave para evaluar cómo se seleccionarán proveedores, se administrarán los recursos y se supervisarán las adquisiciones durante las distintas etapas del proyecto.

Lo que sigue. La aprobación de la ley proporciona un marco jurídico específico para el MetroRiel, pero no significa que la construcción comenzará de inmediato. El proyecto todavía requiere completar las etapas técnicas necesarias para avanzar hacia su ejecución.

• A inicios de octubre, el MetroRiel continuaba en la fase cero, con evaluaciones técnicas sobre planificación, financiamiento, gobernanza y gestión de riesgos.
• El corredor ferroviario bajo análisis comprende aproximadamente 20.5 kilómetros entre Centra Norte y Centra Sur, según la información publicada sobre los estudios del proyecto.
• La implementación dependerá de los resultados técnicos, la organización institucional y las decisiones necesarias para pasar a las siguientes fases, además de la aplicación de los controles previstos en la ley.