Ampliación presupuestaria de GTQ 14 152M, ejecución a medias

A medias se ha ejecutado la ampliación presupuestaria de GTQ 14 152M que los diputados de Semilla —y aliados— aprobaron este año en el Congreso de la República. 

Panorama general. Considerando los aportes bajo el rubro de “Obligaciones del Estado a cargo del Tesoro”, que suman GTQ 7304M, a noviembre, solo se había ejecutado el 51%, según el Ministerio de Finanzas Públicas. 

• Los más ineficientes en usar los fondos disponibles son los Consejos Departamentales de Desarrollo. De los GTQ 2363M disponibles, solo han ejecutado en la 2 %, equivalentes a GTQ 37M.
• En la cuestionada ampliación presupuestaria aprobada en agosto, estos Consejos recibieron el aporte extraordinario como moneda de cambio de los votos de los congresistas distritales.
• En el reporte de Finanzas, obtenido vía la Oficina de Información Pública del MINFIN, figuran otras entidades con cero ejecución, como la Agencia Nacional de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica (ANADIE), y el Instituto Nacional de Bosques, entidades con GTQ 184M asignados. ANADIE informó que los recursos pasan a sus fondos propios y serán ejecutados en los siguientes meses en diversos proyectos como el Metro Riel, en el que invertirán GTQ 70M de los GTQ 100M recibidos. 

Los datos. Otras entidades o desembolsos creados a partir de la ampliación sí han ejecutado en la 100%. 

• Tal como el caso de los GTQ 300M destinados para cubrir el aumento para los jubilados del Estado.
• También los GTQ 500M trasladados al Crédito Hipotecario Nacional (CHN) para un programa conocido como “Primera Vivienda”.
• El Organismo Judicial, la Universidad de San Carlos de Guatemala, el Tribunal Supremo Electoral, el Registro Nacional de las Personas y las municipalidades, entre otras instituciones, reportan 100 % de ejecución de los millones desembolsados por Finanzas Públicas. 

Sí, pero. De la ejecución de los ministerios y secretarías no se incluyen datos en el informe remitido por las autoridades. 

• Los ministerios de Agricultura, Salud y Educación, juntos, recibieron GTQ 3350M.
• De los fondos para Salud, GTQ 1098M fueron para las funciones propias del Ministerio y la “lucha contra el cáncer”. En la ampliación se dejó anotado que, si esta entidad no usa los recursos, podrán usarse para otras prioridades del Gobierno (fondo común).
• En cuanto al Ministerio de Agricultura, se ha cuestionado su baja ejecución. El dinero de la ampliación, GTQ 1227M, fue para comprar insumos agrícolas, fertilizantes y herramientas de trabajo. Los eventos se han realizado, pero han dejado varias dudas 

En conclusión. La ampliación presupuestaria fue sobradamente cuestionada, pero el gobierno de Bernardo Arévalo no atendió los señalamientos. 

• Tal como sucedió con la aprobación del Presupuesto 2025, se trató de una “negociación” política con los diputados de oposición que estuvieron prestos a recibir los millones para sus distritos a cambio de votar a favor.
• Fue de esta ampliación que salieron los GTQ 100M adjudicados a dedo, para reparar la autopista Palín-Escuintla, asunto que —entre otros problemas— causó la salida de Félix Alvarado, el médico que durante cinco meses dirigió el Ministerio de Comunicaciones.
• Se esperaría que, en la ruta de la transparencia, el Gobierno rindiera un exhaustivo informe público de cómo y cuánto se gastó de los GTQ 14 152M aprobados de urgencia nacional por el Congreso.