CSU elegirá a magistrados sin estar renovado

La Universidad de San Carlos (USAC) inició el proceso de elección de magistrados de la Corte de Constitucionalidad (CC), mientras enfrenta cuestionamientos por no renovar a los miembros del Consejo Superior Universitario (CSU). Varios recursos y resoluciones legales lo exigen, previo a participar en la designación; no se han cumplido.

• La convocatoria para la elección de magistrados está prevista para el próximo lunes 16 de febrero. La nueva Corte debe asumir el 14 de abril.

Por qué importa. La CC es la máxima corte del país: define controversias clave del sistema jurídico. La participación de la USAC exige un órgano universitario legítimamente integrado. Sin esa condición, la legitimidad en la designación de magistrados puede ser cuestionada, como se prevé que suceda. Lo mismo ocurrió en otros procesos universitarios.

• El pasado 31 de enero, la Sala Quinta de lo Contencioso Administrativo le dio 48 horas al CSU para informar sobre la convocatoria a magistrados, tras un amparo presentado.
• El recurso solicita suspender la elección hasta que el Consejo esté debidamente integrado, conforme a la normativa universitaria. No es la primera acción legal que lo obliga.
• Sin embargo, el CSU, presidido por el rector Walter Mazariegos, ha desacatado las órdenes judiciales. El dilema es si una autoridad con cargos vencidos puede ejercer atribuciones constitucionales.

Visto y no visto. Existe incertidumbre sobre el dato exacto de cargos vencidos en el Consejo. El hermetismo que maneja la USAC impide tener acceso a los nombramientos vencidos. Incluso, existen dificultades para consultar información pública, como denunció República en varias ocasiones.

• Algunas estimaciones indican que, de los 41 miembros del CSU, al menos 23 están pendientes de elección. Sin embargo, fuentes internas afirmaron que son más; no precisaron el dato.
• Los integrantes con cargos vencidos apoyan incondicionalmente a Mazariegos. Tiene un bloque de 24 votos, incluido el propio. Esta podría ser una de las razones por las que bloqueo los relevos que manda la ley.
• Desde el 18 de septiembre de 2024, una Sala ordenó la renovación de los cargos vencidos. En diciembre pasado, la CC también lo exigió. Ninguna orden se cumplió.

Sí, pero. La recepción de expedientes de aspirantes a magistrados por parte de la USAC ya comenzó. La elección está prevista para febrero. No obstante, la legalidad del proceso dependerá de lo que resuelvan los tribunales y de si la universidad cumple las órdenes pendientes. En su momento, Mazariegos afirmó que cumplirían la ley.

• En el caso de que se atrase la elección, los actuales magistrados designados por la USAC continuarían en funciones. También aplicaría si se anulan los resultados del proceso.
• Los magistrados actuales, electos por la universidad, son Héctor Hugo Pérez Aguilera y Rony Eulalio López Contreras. Pérez sustituyó la designación realizada de Gloria Patricia Porras Escobar.
• La votación será secreta, según la ley. Esto impedirá conocer qué consejeros apoyan a cada aspirante. El bloque que lidera Mazariegos es el decisivo.

En conclusión. La elección de magistrados por parte del CSU avanza sin que la USAC cumpla las órdenes judiciales de renovar a sus autoridades. La universidad exige respeto a la Constitución hacia afuera, pero mantiene un órgano interno cuestionado. Esa contradicción pone en duda la legitimidad del proceso.

• La falta de renovación del Consejo convierte la designación en un acto vulnerable a impugnaciones. Sumado a la desconfianza que se tiene del rector Mazariegos, derivado de su irregular elección.
• Mientras los tribunales no resuelvan los amparos y la USAC no ejecute los relevos ordenados, la elección seguirá marcada por sospechas de control político. También de uso selectivo de la autonomía.
• Entre los cinco expedientes que se entregaron ayer jueves, destaca  el de la actual presidenta de la CC, Leyla Lemus. Aseguró que contaba con los votos necesarios para su reelección.