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Proyectos de Ley de Reforma Agraria y de Desarrollo Rural

Redacción República
19 de septiembre, 2014

Para que la sociedad



guatemalteca conozca el momento decisivo que se está librando en el Congreso de



la república ante la posible aprobación del proyecto de ley de marras, me



permito hacer una comparación con hechos pasados e idénticas intenciones. “Los pueblos que olvidan su historia



están condenados a repetirla”
. Nicolás Remigio Aurelio Avellaneda.





A.



Uno de los objetivos del proyecto de ley 4084 es: Tener normas sustantivas, que conviertan el tema rural‘En Política



de Estado’
, que garantice continuidad independientemente de los cambios de gobierno (Media vez



se firme la ley, la



izquierda y sus intereses tendrán una herramienta legal



permanente que estará suficientemente empoderada para cuando se dé ascenso al



poder del próximo gobierno, y luego de



la campaña electoral, la agitación resultante de la promesas efectuadas tendrá



como resultado fortalecidas organizaciones de masas, y la conflictividad



resultante de sus intenciones deberá de



ser enfrentada con los medios actuales que posee el Estado de Guatemala.

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A. Como otro de sus objetivos, expone claramente



que se buscará la democratización en el acceso y tenencia de la tierra ¿No esconde esta



enunciación, la intención de una reforma en el derecho



de propiedad privada?

B. El artículo10 Indica que: Mediante programas especiales y legislación



adecuada
se promoverá la transformación de la estructura de tenencia y uso de la tierra incorporando a la población ruralal desarrollo, económico,



social y político. (Las consultas populares supuestamente vinculantes, de acuerdo a



la manipulación interpretativa que



se hace del Convenio 189 de la OIT, podrían ser un medio de organizar y dirigir (manipular) a las masas campesinas con fines electorales. Algo similar



promovió el Decreto 900, mediante los Consejos



Agrarios (Actualmente Consejos de



desarrollo rural).

C. El Decreto 900 “Ley de reforma Agraria” afirmaba que la concentración de la tierra en



pocas manos, desvirtuaba la función social de la tierra. El



proyecto de Ley 4084 dedica el inciso,



del Artículo 4, a la función social



de la propiedad ¿Casualidades?

D. El anteproyectode ley 4084, en el inciso lll, estipula que:



mediante la firma de esta ley, la República de Guatemala se



encuentra comprometida ante la Comunidad internacional
(lo cual fue



reafirmado en otras oportunidades por el intruso y abusivo representante de los



DH de la ONU Ernesto Brunori, en el Congreso de la república), a través de convenios



relativos a las condiciones a largo plazo del desarrollo rural, como los



plasmados en la Resolución de la



Conferencia Internacional sobre “Reforma Agraria y Desarrollo Rural”.
¿Coincidencias,



juego de palabras o claras intenciones?

E. Con respecto a las consultas comunitarias (Inciso



O, Artículo 3). Establece el proyecto de



ley 4084 que: son un medio legítimo,



a través del cual los pueblos pueden participar en la adopción de decisiones



que prevean medidas legislativas o Administrativas que les concierne y que les afecte directa o



indirectamente,
con la finalidad de llegar a un acuerdo o consentimiento de las medidas propuestas. (Esto da para TODO). En adelante nadie sometido a la presión de masas



manipuladas decidirá sobre el uso de su



propiedad,
sin que los cabecillas



de las masas organizadas lo autoricen.

F. Articulo10: (Eje Agrario). Expone que: Promoverá



la transformación de la estructura agraria



reconociendo el carácter



social de la propiedad rural
… ¡emulando de esta manera al Decreto 900¡

G. Es conveniente hacer una comparación entre



algunas similitudes ¿casuales?, de las



dos supra estructuras que nacen de ambasleyes: -El



Decreto 900 dio vida al Departamento Agrario Nacional (DAN), solo



supeditado a la Presidencia
, del cual



dependían en cuanto a temas agrarios: Ministerios (Agricultura y Economía); Direcciones;



La Asociación de Agricultores (AGA); La Confederación General de los



trabajadores de Guatemala (CGTG); La Confederación Nacional Campesina (CNC);



etc. O sea un supra poder.



Que era dirigido por un Consejo Agrario Nacional, a través del Jefe del mismo.





El



anteproyecto de ley 4084: Establece la conformación del Ministerio de Desarrollo Rural y Asuntos Agrarios (Con un presupuesto de 2,700 millones de quetzales).



Este pertenecerá al Gabinete de



Desarrollo Rural y Asuntos Agrarios
¿emulo del Consejo Agrario



Nacional? Dirigido por un Secretario Técnico, que tendrá “El poder real” (Podría ser Adrian Zapata, ex miembro de las Fuerzas



Armadas Rebeldes FAR, padre de la criatura). De éste



dependerán en política agraria: Ministerios, secretarias, consejos de



desarrollo urbano y rural, (equivalentes a la CGTG y CNC del decreto 900).



Dentro de las atribuciones del Ministerio deDesarrolloRural Integral



y Asuntos Agrarios, (a través del Gabinete Agrario y el Secretario Técnico) estarán:





-Inciso



I. Coordinar la promoción y respeto de las formas tradicionales y procedimientos



de consulta propios de ‘cada pueblo’
y el respeto a su cultura y ‘autoridades propias’.¿Proyectos autonómicos?

-Inciso Ñ:



Generar condiciones institucionales, técnicas, financieras y



organizativas, que faciliten la



ejecución ‘de la política



pública relacionada con la propiedad agraria
¿existe propiedad urbana



con carácter y trato especial?

I. Artículo 29: Establece que se deroga toda disposición Legal



o reglamentaria, que sea contraria u opuesta a la presente ley. El peligro de



este proyecto de ley 4084 está en la intención o sea en el



fondo más que en la forma.





Es de mi



parecer, que se debe evaluar el fondo de éste proyecto de Ley, más que su



forma, pues está creando el marco legal



para la futura división del país en un plazo indeterminado.



Conceptos fundamentales y tradicionales como



la propiedad privada se verán rebasados seguramente por una forma de interpretación o manipulación dialéctica, entendida esta



como: 1. Interpretación de los



contrarios o de los opuestos
. 2.Negación de la negación, que apunta a ocultar



las verdaderas intenciones. En 1953, cuando los marxistas del PGT concibieron y



legislaron “La Ley de Reforma Agraria” la describieron como uso capitalista de la



tierra,
Sin embargo luego de ganar



tiempo para que las masas campesinas se organizaran en las “Ligas campesinas”



instigadas por ellos, principiaron las expropiaciones en base a dichaley; y más tarde



las invasiones descontroladas, estimuladas y dirigidas por ellos. Fue en ese



momento que la sociedad guatemalteca se dio cuenta de que habían permitido



que creciera un monstruo, con las consecuencias conocidas por todos.

Proyectos de Ley de Reforma Agraria y de Desarrollo Rural

Redacción República
19 de septiembre, 2014

Para que la sociedad



guatemalteca conozca el momento decisivo que se está librando en el Congreso de



la república ante la posible aprobación del proyecto de ley de marras, me



permito hacer una comparación con hechos pasados e idénticas intenciones. “Los pueblos que olvidan su historia



están condenados a repetirla”
. Nicolás Remigio Aurelio Avellaneda.





A.



Uno de los objetivos del proyecto de ley 4084 es: Tener normas sustantivas, que conviertan el tema rural‘En Política



de Estado’
, que garantice continuidad independientemente de los cambios de gobierno (Media vez



se firme la ley, la



izquierda y sus intereses tendrán una herramienta legal



permanente que estará suficientemente empoderada para cuando se dé ascenso al



poder del próximo gobierno, y luego de



la campaña electoral, la agitación resultante de la promesas efectuadas tendrá



como resultado fortalecidas organizaciones de masas, y la conflictividad



resultante de sus intenciones deberá de



ser enfrentada con los medios actuales que posee el Estado de Guatemala.

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A. Como otro de sus objetivos, expone claramente



que se buscará la democratización en el acceso y tenencia de la tierra ¿No esconde esta



enunciación, la intención de una reforma en el derecho



de propiedad privada?

B. El artículo10 Indica que: Mediante programas especiales y legislación



adecuada
se promoverá la transformación de la estructura de tenencia y uso de la tierra incorporando a la población ruralal desarrollo, económico,



social y político. (Las consultas populares supuestamente vinculantes, de acuerdo a



la manipulación interpretativa que



se hace del Convenio 189 de la OIT, podrían ser un medio de organizar y dirigir (manipular) a las masas campesinas con fines electorales. Algo similar



promovió el Decreto 900, mediante los Consejos



Agrarios (Actualmente Consejos de



desarrollo rural).

C. El Decreto 900 “Ley de reforma Agraria” afirmaba que la concentración de la tierra en



pocas manos, desvirtuaba la función social de la tierra. El



proyecto de Ley 4084 dedica el inciso,



del Artículo 4, a la función social



de la propiedad ¿Casualidades?

D. El anteproyectode ley 4084, en el inciso lll, estipula que:



mediante la firma de esta ley, la República de Guatemala se



encuentra comprometida ante la Comunidad internacional
(lo cual fue



reafirmado en otras oportunidades por el intruso y abusivo representante de los



DH de la ONU Ernesto Brunori, en el Congreso de la república), a través de convenios



relativos a las condiciones a largo plazo del desarrollo rural, como los



plasmados en la Resolución de la



Conferencia Internacional sobre “Reforma Agraria y Desarrollo Rural”.
¿Coincidencias,



juego de palabras o claras intenciones?

E. Con respecto a las consultas comunitarias (Inciso



O, Artículo 3). Establece el proyecto de



ley 4084 que: son un medio legítimo,



a través del cual los pueblos pueden participar en la adopción de decisiones



que prevean medidas legislativas o Administrativas que les concierne y que les afecte directa o



indirectamente,
con la finalidad de llegar a un acuerdo o consentimiento de las medidas propuestas. (Esto da para TODO). En adelante nadie sometido a la presión de masas



manipuladas decidirá sobre el uso de su



propiedad,
sin que los cabecillas



de las masas organizadas lo autoricen.

F. Articulo10: (Eje Agrario). Expone que: Promoverá



la transformación de la estructura agraria



reconociendo el carácter



social de la propiedad rural
… ¡emulando de esta manera al Decreto 900¡

G. Es conveniente hacer una comparación entre



algunas similitudes ¿casuales?, de las



dos supra estructuras que nacen de ambasleyes: -El



Decreto 900 dio vida al Departamento Agrario Nacional (DAN), solo



supeditado a la Presidencia
, del cual



dependían en cuanto a temas agrarios: Ministerios (Agricultura y Economía); Direcciones;



La Asociación de Agricultores (AGA); La Confederación General de los



trabajadores de Guatemala (CGTG); La Confederación Nacional Campesina (CNC);



etc. O sea un supra poder.



Que era dirigido por un Consejo Agrario Nacional, a través del Jefe del mismo.





El



anteproyecto de ley 4084: Establece la conformación del Ministerio de Desarrollo Rural y Asuntos Agrarios (Con un presupuesto de 2,700 millones de quetzales).



Este pertenecerá al Gabinete de



Desarrollo Rural y Asuntos Agrarios
¿emulo del Consejo Agrario



Nacional? Dirigido por un Secretario Técnico, que tendrá “El poder real” (Podría ser Adrian Zapata, ex miembro de las Fuerzas



Armadas Rebeldes FAR, padre de la criatura). De éste



dependerán en política agraria: Ministerios, secretarias, consejos de



desarrollo urbano y rural, (equivalentes a la CGTG y CNC del decreto 900).



Dentro de las atribuciones del Ministerio deDesarrolloRural Integral



y Asuntos Agrarios, (a través del Gabinete Agrario y el Secretario Técnico) estarán:





-Inciso



I. Coordinar la promoción y respeto de las formas tradicionales y procedimientos



de consulta propios de ‘cada pueblo’
y el respeto a su cultura y ‘autoridades propias’.¿Proyectos autonómicos?

-Inciso Ñ:



Generar condiciones institucionales, técnicas, financieras y



organizativas, que faciliten la



ejecución ‘de la política



pública relacionada con la propiedad agraria
¿existe propiedad urbana



con carácter y trato especial?

I. Artículo 29: Establece que se deroga toda disposición Legal



o reglamentaria, que sea contraria u opuesta a la presente ley. El peligro de



este proyecto de ley 4084 está en la intención o sea en el



fondo más que en la forma.





Es de mi



parecer, que se debe evaluar el fondo de éste proyecto de Ley, más que su



forma, pues está creando el marco legal



para la futura división del país en un plazo indeterminado.



Conceptos fundamentales y tradicionales como



la propiedad privada se verán rebasados seguramente por una forma de interpretación o manipulación dialéctica, entendida esta



como: 1. Interpretación de los



contrarios o de los opuestos
. 2.Negación de la negación, que apunta a ocultar



las verdaderas intenciones. En 1953, cuando los marxistas del PGT concibieron y



legislaron “La Ley de Reforma Agraria” la describieron como uso capitalista de la



tierra,
Sin embargo luego de ganar



tiempo para que las masas campesinas se organizaran en las “Ligas campesinas”



instigadas por ellos, principiaron las expropiaciones en base a dichaley; y más tarde



las invasiones descontroladas, estimuladas y dirigidas por ellos. Fue en ese



momento que la sociedad guatemalteca se dio cuenta de que habían permitido



que creciera un monstruo, con las consecuencias conocidas por todos.

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