EL TIPO DE CAMBIO DE HOY ES DE: El proyecto de presupuesto de ingresos y egresos del Estado para el ejercicio fiscal 2025 ya está en manos de la Comisión de Finanzas Públicas y Moneda del Congreso de la República para su estudio y dictamen. El presidente de la comisión ya anunció que “harán un examen técnico y convocarán a audiencias públicas para escuchar”, pero seamos sinceros, ¿quiénes revisan y cuestionan todo el expediente que entregó el Organismo Ejecutivo?
Si hay interés, leen la exposición de motivos y el proyecto de decreto que se discute en el pleno. Otros, analizan y hacen presentaciones en Powerpoint para explicar el contenido general y, en algunos casos, comparar que asignaciones suben y cuales bajan.
Son pocos quienes leen, analizan y cuestionan lo que está en manos de los diputados para tomar decisiones sobre el uso y destino de los impuestos que pagamos. Recordemos y jamás olvidemos: el presupuesto del Estado se nutre de nuestro dinero, que generan y ganan los contribuyentes con su esfuerzo y que una parte despoja ese Estado, no es dinero del gobierno, no es dinero de los burócratas, no es dinero de los diputados. Sólo por esto, se debe analizar, cuestionar, preguntar, criticar y exigir todo lo que se refiere al presupuesto del Estado.
Se carece de análisis crítico, se da por sentado que los funcionarios son buenos y bien intencionados y que, por tanto, desde los supuestos macroeconómicos, las estimaciones de ingresos y las asignaciones de gasto son correctas e incuestionables.
Hay que iniciar con lo básico. ¿Son las estimaciones para el año 2025 del PIB (∆37 %), inflación (∆4.0 %) y remesas (∆6.0 %), creíbles? En la separata sobre riesgos fiscales se anota que el impacto fiscal potencial de los riesgos macroeconómicos no solo es alto sino además es posible. En la misma separata se lee: “El impacto neto de una apreciación en 2025 del 10.0 % sería negativo entre los ingresos y gastos por GTQ 596.8M, dado que la recaudación disminuiría en una mayor proporción que los gastos.” El escenario de la apreciación del tipo de cambio es posible, a la fecha se contabiliza un exceso de liquidez en dólares por alrededor de USD 1400M y el Banco de Guatemala ya está actuando, aplicando las reglas aprobadas por la Junta Monetaria (para principios de septiembre ya va comprando USD 1800.7M). ¿Qué escenario macroeconómico se puede construir si las acciones de intervención fallan y la apreciación llega a GTQ 7.40 por USD 1.00?
Si la crisis de las cadenas de logística continúa y profundiza: ¿Cuál será el impacto sobre el crecimiento económico, la inflación y los ingresos tributarios?
Otro riesgo del que no gusta debatir: los riesgos asociados a los sistemas previsionales; se menciona, porque el Congreso acaba de aprobar un aumento a las pensiones sin contar con estudios actuariales fiables. Tanto el Régimen de Clases Pasivas del Estado como el Programa Protección relativa a Invalidez, Vejez y Sobrevivencia (IVS) representan un alto riesgo. Para lectura crítica, lo siguiente: “[…] según las estimaciones del IGSS, se espera que los gastos superen a los ingresos a partir de 2025, lo que provocará una reducción gradual de la reserva acumulada. Se proyecta que esta reserva podría agotarse para el año 2033 si no se implementan medidas para fortalecer los ingresos del IVS”.
La inversión en activos fijos es fundamental para un crecimiento económico sostenible y base para el desarrollo de las sociedades. ¿Cómo no indigna que el presupuesto 2025 solo estima una inversión en activos fijos por GTQ 8668.7M o 5.8 % del total del presupuesto?
Con las cuentas financieras que se observan y el que se proyectan para el 2025, ¿es creíble el déficit fiscal del -3.1 % o se acercará al -4.0 %? Se debe recordar que para las autoridades hacendarias actuales los déficit fiscales no son malos, incluso son necesarios. Para ellos, las reglas fiscales son inútiles e innecesarias.
¿Sabe el lector que el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda tiene asignados GTQ 1720.7M para pagar equipamiento? ¿De qué se trata? ¿Cómo se adquirirá?
Con las capacidades de ejecución mostradas a la fecha no es creíble que el MAGA pueda terminar la construcción del sistema de riego de La Franja en Jacaltenango por GTQ 48.5M, se mejore por el MICIVI la carretera tramos CA-9 Sur Guatemala - Palín - Escuintla CA-9 Sur A – Antigua Guatemala y Escuintla - Santa Lucia Cotzumalguapa con GTQ 90.0M asignados, el MSPAS logre remozar el Hospital de Sololá con GTQ 113M o que el Fondo de Solidaridad logre terminar la construcción del paso a desnivel en la Avenida Petapa y 53 calle zona 12 con GTQ 61.2M. Lo anterior son solo ejemplos de las 2881 obras listadas en el proyecto de presupuesto 2025 por GTQ 9579.9M.
El proyecto de presupuesto 2025 es más de lo mismo. Se debe leer entre letras, separar los números y cuestionar su contenido.
El proyecto de presupuesto de ingresos y egresos del Estado para el ejercicio fiscal 2025 ya está en manos de la Comisión de Finanzas Públicas y Moneda del Congreso de la República para su estudio y dictamen. El presidente de la comisión ya anunció que “harán un examen técnico y convocarán a audiencias públicas para escuchar”, pero seamos sinceros, ¿quiénes revisan y cuestionan todo el expediente que entregó el Organismo Ejecutivo?
Si hay interés, leen la exposición de motivos y el proyecto de decreto que se discute en el pleno. Otros, analizan y hacen presentaciones en Powerpoint para explicar el contenido general y, en algunos casos, comparar que asignaciones suben y cuales bajan.
Son pocos quienes leen, analizan y cuestionan lo que está en manos de los diputados para tomar decisiones sobre el uso y destino de los impuestos que pagamos. Recordemos y jamás olvidemos: el presupuesto del Estado se nutre de nuestro dinero, que generan y ganan los contribuyentes con su esfuerzo y que una parte despoja ese Estado, no es dinero del gobierno, no es dinero de los burócratas, no es dinero de los diputados. Sólo por esto, se debe analizar, cuestionar, preguntar, criticar y exigir todo lo que se refiere al presupuesto del Estado.
Se carece de análisis crítico, se da por sentado que los funcionarios son buenos y bien intencionados y que, por tanto, desde los supuestos macroeconómicos, las estimaciones de ingresos y las asignaciones de gasto son correctas e incuestionables.
Hay que iniciar con lo básico. ¿Son las estimaciones para el año 2025 del PIB (∆37 %), inflación (∆4.0 %) y remesas (∆6.0 %), creíbles? En la separata sobre riesgos fiscales se anota que el impacto fiscal potencial de los riesgos macroeconómicos no solo es alto sino además es posible. En la misma separata se lee: “El impacto neto de una apreciación en 2025 del 10.0 % sería negativo entre los ingresos y gastos por GTQ 596.8M, dado que la recaudación disminuiría en una mayor proporción que los gastos.” El escenario de la apreciación del tipo de cambio es posible, a la fecha se contabiliza un exceso de liquidez en dólares por alrededor de USD 1400M y el Banco de Guatemala ya está actuando, aplicando las reglas aprobadas por la Junta Monetaria (para principios de septiembre ya va comprando USD 1800.7M). ¿Qué escenario macroeconómico se puede construir si las acciones de intervención fallan y la apreciación llega a GTQ 7.40 por USD 1.00?
Si la crisis de las cadenas de logística continúa y profundiza: ¿Cuál será el impacto sobre el crecimiento económico, la inflación y los ingresos tributarios?
Otro riesgo del que no gusta debatir: los riesgos asociados a los sistemas previsionales; se menciona, porque el Congreso acaba de aprobar un aumento a las pensiones sin contar con estudios actuariales fiables. Tanto el Régimen de Clases Pasivas del Estado como el Programa Protección relativa a Invalidez, Vejez y Sobrevivencia (IVS) representan un alto riesgo. Para lectura crítica, lo siguiente: “[…] según las estimaciones del IGSS, se espera que los gastos superen a los ingresos a partir de 2025, lo que provocará una reducción gradual de la reserva acumulada. Se proyecta que esta reserva podría agotarse para el año 2033 si no se implementan medidas para fortalecer los ingresos del IVS”.
La inversión en activos fijos es fundamental para un crecimiento económico sostenible y base para el desarrollo de las sociedades. ¿Cómo no indigna que el presupuesto 2025 solo estima una inversión en activos fijos por GTQ 8668.7M o 5.8 % del total del presupuesto?
Con las cuentas financieras que se observan y el que se proyectan para el 2025, ¿es creíble el déficit fiscal del -3.1 % o se acercará al -4.0 %? Se debe recordar que para las autoridades hacendarias actuales los déficit fiscales no son malos, incluso son necesarios. Para ellos, las reglas fiscales son inútiles e innecesarias.
¿Sabe el lector que el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda tiene asignados GTQ 1720.7M para pagar equipamiento? ¿De qué se trata? ¿Cómo se adquirirá?
Con las capacidades de ejecución mostradas a la fecha no es creíble que el MAGA pueda terminar la construcción del sistema de riego de La Franja en Jacaltenango por GTQ 48.5M, se mejore por el MICIVI la carretera tramos CA-9 Sur Guatemala - Palín - Escuintla CA-9 Sur A – Antigua Guatemala y Escuintla - Santa Lucia Cotzumalguapa con GTQ 90.0M asignados, el MSPAS logre remozar el Hospital de Sololá con GTQ 113M o que el Fondo de Solidaridad logre terminar la construcción del paso a desnivel en la Avenida Petapa y 53 calle zona 12 con GTQ 61.2M. Lo anterior son solo ejemplos de las 2881 obras listadas en el proyecto de presupuesto 2025 por GTQ 9579.9M.
El proyecto de presupuesto 2025 es más de lo mismo. Se debe leer entre letras, separar los números y cuestionar su contenido.
