EL TIPO DE CAMBIO DE HOY ES DE: En dos años, las ventas de vivienda en Panamá cayeron más de 55 %, pese a que el país arrastra un déficit habitacional superior a 180 000 unidades. El problema de fondo no es la falta de demanda, sino la falta de condiciones para comprar.
El Consejo Nacional de Promotores de Vivienda (Convivienda) reportó esta desaceleración al consolidar los resultados de 2024 y 2025. Solo en el último año se vendieron 4020 viviendas, una caída interanual del 34.38 %.
Elisa Suárez, su directora ejecutiva, advirtió que el deterioro ya afecta la inversión y la oferta en un país donde la construcción aporta más del 15 % del PIB y genera empleo formal. En los últimos cinco años, además, habría perdido 40 000 empleos directos.
Costos, reglas y crédito más duro
Suárez atribuye la caída en ventas a una combinación de costos más altos, reglas menos favorables y crédito más restringido. Ese cóctel ha empujado los proyectos residenciales fuera del alcance de los segmentos con menor margen financiero.
El golpe recae sobre todo en los hogares con ingresos mensuales inferiores a USD 1000, que representan cerca del 72 % de la población.
Entre los factores que explican el enfriamiento figuran el alza de las tasas internacionales, los cambios en la ley de interés preferencial, la eliminación del bono solidario y nuevas condiciones bancarias.
A eso se suma otro elemento clave: la eliminación de la exoneración del 2 % del Impuesto sobre la Transmisión de Bienes Inmuebles (ITBI) para viviendas nuevas.
Inventario y ventas en caída
En 2025, Convivienda registró ventas por USD 446.1 millones y un inventario total de 2536 unidades, concentradas principalmente en Panamá y Panamá Oeste.
Pero la trayectoria de ventas confirma el deterioro. En 2023 se colocaron 7687 unidades; en 2024, 6126; y en 2025, apenas 4020.
Al cierre de 2025, el inventario estaba compuesto por 2122 casas y 414 apartamentos. La ciudad de Panamá concentraba 1279 unidades y Panamá Oeste, 1237. Coclé, en contraste, apenas sumaba 20.
La oferta se ubica, además, en los rangos más sensibles para la clase media: 840 unidades entre USD 50 000 y USD 80 000; 605 entre USD 80 000 y USD 120 000; y 511 entre USD 120 000 y USD 180 000.
Sin certeza, no hay reactivación
Convivienda proyecta para 2026 unas 2000 unidades vendidas en la ciudad de Panamá. Pero la recuperación no ocurrirá por inercia. Suárez sostiene que es necesario corregir los incentivos que fueron debilitando el mercado.
Destrabar la vivienda preferencial, plantea, sería la medida de mayor impacto social y económico para el sector. El otro eje es la estabilidad: claridad en impuestos, subsidios y condiciones de financiamiento. Sin esa base, la confianza se erosiona y las decisiones de compra se enfrían.
Panamá enfrenta así una paradoja incómoda: tiene necesidad habitacional, tiene inventario, pero hoy carece de las condiciones para convertir esa necesidad en ventas.
En dos años, las ventas de vivienda en Panamá cayeron más de 55 %, pese a que el país arrastra un déficit habitacional superior a 180 000 unidades. El problema de fondo no es la falta de demanda, sino la falta de condiciones para comprar.
El Consejo Nacional de Promotores de Vivienda (Convivienda) reportó esta desaceleración al consolidar los resultados de 2024 y 2025. Solo en el último año se vendieron 4020 viviendas, una caída interanual del 34.38 %.
Elisa Suárez, su directora ejecutiva, advirtió que el deterioro ya afecta la inversión y la oferta en un país donde la construcción aporta más del 15 % del PIB y genera empleo formal. En los últimos cinco años, además, habría perdido 40 000 empleos directos.
Costos, reglas y crédito más duro
Suárez atribuye la caída en ventas a una combinación de costos más altos, reglas menos favorables y crédito más restringido. Ese cóctel ha empujado los proyectos residenciales fuera del alcance de los segmentos con menor margen financiero.
El golpe recae sobre todo en los hogares con ingresos mensuales inferiores a USD 1000, que representan cerca del 72 % de la población.
Entre los factores que explican el enfriamiento figuran el alza de las tasas internacionales, los cambios en la ley de interés preferencial, la eliminación del bono solidario y nuevas condiciones bancarias.
A eso se suma otro elemento clave: la eliminación de la exoneración del 2 % del Impuesto sobre la Transmisión de Bienes Inmuebles (ITBI) para viviendas nuevas.
Inventario y ventas en caída
En 2025, Convivienda registró ventas por USD 446.1 millones y un inventario total de 2536 unidades, concentradas principalmente en Panamá y Panamá Oeste.
Pero la trayectoria de ventas confirma el deterioro. En 2023 se colocaron 7687 unidades; en 2024, 6126; y en 2025, apenas 4020.
Al cierre de 2025, el inventario estaba compuesto por 2122 casas y 414 apartamentos. La ciudad de Panamá concentraba 1279 unidades y Panamá Oeste, 1237. Coclé, en contraste, apenas sumaba 20.
La oferta se ubica, además, en los rangos más sensibles para la clase media: 840 unidades entre USD 50 000 y USD 80 000; 605 entre USD 80 000 y USD 120 000; y 511 entre USD 120 000 y USD 180 000.
Sin certeza, no hay reactivación
Convivienda proyecta para 2026 unas 2000 unidades vendidas en la ciudad de Panamá. Pero la recuperación no ocurrirá por inercia. Suárez sostiene que es necesario corregir los incentivos que fueron debilitando el mercado.
Destrabar la vivienda preferencial, plantea, sería la medida de mayor impacto social y económico para el sector. El otro eje es la estabilidad: claridad en impuestos, subsidios y condiciones de financiamiento. Sin esa base, la confianza se erosiona y las decisiones de compra se enfrían.
Panamá enfrenta así una paradoja incómoda: tiene necesidad habitacional, tiene inventario, pero hoy carece de las condiciones para convertir esa necesidad en ventas.
