Taiwán: entre cooperación y renuncias

La relación entre Guatemala y Taiwán conlleva implicaciones económicas tanto positivas como limitantes. La reciente visita del presidente Bernardo Arévalo se ha producido en un contexto geoeconómico de alta sensibilidad. Se añade un fuerte componente ideológico y simbólico: una alianza con una democracia liberal frente a un régimen autoritario.

Por qué importa. La cooperación bilateral es muy positiva en sectores clave como agricultura, educación tecnológica y salud. Sobresalen varios compromisos.

• Inversión taiwanesa en infraestructura agrícola: mejora de cadenas de valor para el café y productos tropicales.

• Cooperación tecnológica: acuerdos de asistencia para digitalización gubernamental y formación de talento en ciberseguridad y desarrollo de software.

• Ayuda financiera no reembolsable: Taiwán ha ofrecido paquetes de cooperación de hasta USD 100M para proyectos de desarrollo local, una suma relevante dada la capacidad fiscal limitada de Guatemala.

Qué destacar. El alineamiento permite mantener relaciones privilegiadas con un socio tecnológicamente avanzado, con capacidad de transferencia de conocimiento, ayuda financiera y cooperación técnica.

• El vínculo estimula la industria de los semiconductores en colaboración con Taiwán. El canal llamado “La Ruta del Chip” explora el universo de los microchips, hardware, software e innovaciones en el ámbito de computadoras.

• La ubicación geográfica de Guatemala —cercana a EE. UU.— sumada al potencial de su joven población, brinda una ventaja competitiva.

• Con todo, para aprovechar estas circunstancias es ineludible avanzar en el fortalecimiento de la infraestructura. Optimizar la red vial, avanzar en el suministro eléctrico y el acceso al agua.

Lo indispensable. La apertura a productos guatemaltecos en el mercado taiwanés, aunque modesta en volumen, permite a algunos ámbitos exportadores diversificar su dependencia de EE. UU. y México.

• En 2024, Guatemala exportó a Taiwán por valor de USD 148.9M. Sus importaciones de Taiwán totalizaron USD 191.9M.

• En comparación, la relación comercial con Pekín presenta un desequilibrio mucho más marcado. Un desbalance que afecta de forma negativa al desarrollo del comercio local.

• Además, Taiwán impulsa el crecimiento de sectores productores guatemaltecos. Así, la Oficina de Comercio para Centroamérica apoya la promoción de artículos como el café.

Detrás de escena. Pese a los beneficios arriba mencionados, el análisis económico exige evaluar los costos de mantener una relación con Taiwán en detrimento de establecer lazos con China continental.

• El tamaño relativo de las economías de China y Taiwán (el PIB del primero supera por más de 20 veces al taiwanés) no deja de plantear dudas sobre la racionalidad económica de la actual posición diplomática.

• Desde una óptica pragmática, la economía prima sobre la política. En especial para países en desarrollo con alta dependencia de capital externo. Los costos de oportunidad son significativos en relación con el creciente poder económico de la República Popular.

• La visita, si bien refuerza la solidaridad con Taipéi, no plantea una estrategia de largo plazo frente al ascenso chino ni una diversificación real de socios comerciales e inversores.

En conclusión. La visita genera beneficios económicos puntuales. Ejemplos, en cooperación tecnológica y agrícola. No obstante, desde un punto de vista económico estructural, la negativa a establecer relaciones con China representa una renuncia significativa a ocasiones de inversión, comercio y financiamiento.

• La rivalidad entre China continental y Taiwán es profundamente económica. Pekín ha desplegado una estrategia global para aislar a Taiwán, ofreciendo paquetes de inversión, financiamiento e infraestructura. En Centroamérica ha tenido éxito.

• El dilema guatemalteco es este. Sostener un vínculo ideológico con una economía pequeña aunque solidaria. O abrirse a una potencia con gran capacidad económica, pero con implicaciones geopolíticas complejas.

• Sin romper con Taiwán, Guatemala debería explorar vías pragmáticas para integrarse a los flujos de capital, tecnología y comercio que China ofrece a la región.