Inversión, no es solo cuestión de anzuelos fiscales

Un ecosistema de incentivos y crecimiento sostenido de parques industriales convierte a Guatemala en un destino atractivo para la inversión extranjera. Con todo, la certeza jurídica, infraestructura y eficiencia en procesos juegan un papel. Sin estas condiciones, los beneficios fiscales pueden convertirse en un anzuelo sin captura.

Cómo funciona. La exoneración de impuestos es un factor clave en la decisión de empresas extranjeras para instalarse en zonas francas. Por lo tanto, es crucial que esta oferta se mantenga competitiva en comparación con otros países de la región.

• Actualmente, las firmas pueden importar maquinaria, equipos y materias primas sin pagar IVA ni derechos arancelarios mientras exporten los productos finales. A su vez, están exentas de pagar ISR durante los primeros 10 años de operación.

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• Con todo, existe cierto recelo a estos incentivos fiscales. Marco Livio Diaz, superintendente de la SAT, explica que el país no está perdiendo recursos de impuestos, ya que los productos se reexportan. “No es un consumo que nos corresponde”.

• El beneficio del ISR busca que, tras 10 años, las compañías se integren al ecosistema económico y tributario. Según expertos, estos estímulos han aumentado el interés por invertir.

En el radar. Guatemala tiene una estrategia sólida de incentivos fiscales, pero debe reforzar su propuesta de valor. Recientemente, se anunció la inversión de USD 42.5M para el Corredor de Soluciones Logísticas que busca fortalecer la infraestructura industrial.

• La ubicación geográfica permite consolidarse como un centro logístico para la región. Este proyecto busca resolver cuellos de botella en la infraestructura actual y proponer una solución integral de expansión para las empresas.

• La SAT ha identificado que los parques industriales generan un efecto positivo en la recaudación a través del consumo de los trabajadores y ventas internas. Esto compensa parte del “sacrificio fiscal”.

• Expertos señalan que, sin ellos, las empresas optarían por relocalizarse en otros países. Esto ocasionaría pérdida de empleos e ingresos. Sin embargo, es clave equilibrarlos con la recaudación tributaria.

Sí, pero. Más allá de los incentivos fiscales, las empresas buscan otros elementos insoslayables para invertir en un país. Factores como infraestructura y eficiencia en procesos administrativos tienen un peso considerable en la toma de decisiones de inversión.

• La falta de infraestructura moderna es una de las principales limitantes. Carreteras en mal estado y deficiencias en puertos y aeropuertos afectan la competitividad.

• Compañías extranjeras ya perciben estos problemas. Algunas han manifestado preocupación por bloqueos en carreteras y retrasos en el transporte de mercancías.

• Procesos administrativos lentos y burocráticos también desincentivan la inversión. La falta de digitalización y la ineficiencia en la emisión de permisos afectan la agilidad para establecer operaciones.

Ecos regionales. La competencia con otros países obliga a evaluar si se ofrecen suficientes estímulos frente a rivales como Costa Rica y República Dominicana. El impacto en la economía, empleo e inversión es significativo.

• Las ventajas de Costa Rica son por ocho años, renovables dependiendo de la reinversión. En 2023, las zonas francas generaron USD 12 276M (14 % del PIB). Por cada dólar exonerado, el país recibe un retorno de USD 2.8. El beneficio neto es de USD 1.8.

• República Dominicana es más agresiva en su política fiscal. Ofrece incentivos de 15 años, renovables hasta 50, si las empresas cumplen con ciertos requisitos de empleo e inversión de capital.

• El modelo dominicano ha sido exitoso, con un 60 % de su PIB generado en estas zonas. Su flexibilidad y largo plazo de incentivos han atraído inversiones sostenibles en el tiempo.

En conclusión. Guatemala tiene estímulos fiscales competitivos, pero no suficientes para compensar las deficiencias en infraestructura, digitalización de procesos y certeza jurídica. Para capitalizar el nearshoring debe abordar con urgencia estas áreas críticas. De lo contrario, perderá oportunidades frente a vecinos que han sabido potenciar sus ventajas estratégicas.